2018年法考輔導資料基礎精講班刑法講義-刑法分則-瀆職罪和軍人違反職責罪、歷年考試涉及罪名統(tǒng)計
2018-06-01 09:30 點擊：次 【字號：大 中 小】
專題二十三 瀆職罪
【本講聚焦】本講也是重點章，每年必有題目。首先要掌握濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪和其他瀆職犯罪的關(guān)系。其次，對于大綱里列出的重點罪名，要掌握其具體構(gòu)成要件。再次，對于非重點罪名，要知道其罪名。最后，還要掌握本章犯罪和受賄罪的關(guān)系及具體并罰規(guī)則。
【目次】
考點1 瀆職罪的犯罪主體
考點2 重點罪名
考點3 普通罪名
【知識點結(jié)構(gòu)】
【知識點講解】
考點1 瀆職罪的犯罪主體
本類罪的犯罪主體為國家機關(guān)工作人員。2002年12月28日全國人大常委會《關(guān)于刑法第九章瀆職罪主體適用問題的解釋》對瀆職罪的主體作了擴大：（1）在依照法律、法規(guī)規(guī)定行使國家行政管理職權(quán)的組織中從事公務的人員，（2）或者在受國家機關(guān)委托代表國家機關(guān)行使職權(quán)的組織中從事公務的人員，（3）或者雖未列入國家機關(guān)人員編制，但在國家機關(guān)中從事公務的人員，在代表國家機關(guān)行使職權(quán)時，有瀆職行為，構(gòu)成犯罪的，依照刑法關(guān)于瀆職罪的規(guī)定追究刑事責任。
考點2 重點罪名
1．第397條 濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪★★★★
【法條】國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失的，……本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。
【考點提示】（1）請注意這是兩種主觀心態(tài)不同的犯罪。濫用職權(quán)罪是故意犯罪，玩忽職守罪是過失犯罪。本章的瀆職罪都可以分為這兩類。
（2）第397條與本章其他各條是普通條款與特別條款的關(guān)系。在法律有特別規(guī)定時，適用其他罪名，在無特別規(guī)定時，分別適用這兩個罪名。
2．第399條 徇私枉法罪、民事、行政枉法裁判罪★★★★
【法條】司法工作人員徇私枉法、徇情枉法，對明知是無罪的人而使他受追訴、對明知是有罪的人而故意包庇不使他受追訴，或者在刑事審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判的，……
在民事、行政審判活動中故意違背事實和法律作枉法裁判，情節(jié)嚴重的，……
司法工作人員收受賄賂，有前三款行為的，同時又構(gòu)成本法第三百八十五條規(guī)定之罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。
【考點提示】（1）前罪僅限于刑事案件，后罪僅限于民事、行政案件。
（2）本罪是故意犯罪。由于辦案能力不足導致發(fā)生錯案的不構(gòu)成本罪。
（3）徇私枉法罪的行為方式：各種可能導致無罪的將被追訴，有罪的不被追訴，違背事實和法律裁判的方式。
4．司法工作人員收受賄賂，有前三款行為的，同時又構(gòu)成受賄罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。受賄罪是否一定是重罪呢？
●注意：本規(guī)定僅對本條適用，不可推而廣之。除第399條外，國家機關(guān)工作人員受賄而又瀆職的，均以受賄罪和該罪數(shù)罪并罰。
3．第400條第1款 私放在押人員罪
【法條】司法工作人員私放在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯的，……
【考點提示】（1）主體為司法工作人員。
（2）主觀要件為故意。
（3）犯罪對象包括犯罪嫌疑人、被告人、罪犯。
4．第400條第2款 失職致使在押人員脫逃罪
【法條】司法工作人員由于嚴重不負責任，致使在押的犯罪嫌疑人、被告人或者罪犯脫逃，造成嚴重后果的，……
【考點提示】（1）主體為司法工作人員。
（2）主觀要件為過失。
（3）犯罪對象包括犯罪嫌疑人、被告人、罪犯。
（5）因為是過失犯罪，所以要造成嚴重后果的才成立本罪。
5．第404條 徇私舞弊不征、少征稅款罪
【法條】稅務機關(guān)的工作人員徇私舞弊，不征或者少征應征稅款，致使國家稅收遭受重大損失的，……
【考點提示】主體是稅務機關(guān)工作人員；客觀要件是徇私舞弊不征或者少征應征稅款。
6．食品監(jiān)管瀆職罪（《刑法修正案（八）》新增）
【法條】負有食品安全監(jiān)督管理職責的國家機關(guān)工作人員，濫用職權(quán)或者玩忽職守，導致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的，……
【考點提示】本罪既包括故意犯罪，也包括過失犯罪。只有導致發(fā)生重大食品安全事故或者造成其他嚴重后果的才構(gòu)成犯罪。
考點4 普通罪名
故意泄露國家秘密罪、執(zhí)行判決、裁定失職罪、執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)罪、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行罪、放縱走私罪、不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪、幫助犯罪分子逃避處罰罪（這種行為不能定包庇罪）——參見法條。
【知識點運用】
1．關(guān)于瀆職犯罪，下列哪些選項是正確的？（2016年試卷二第63題）
A．縣財政局副局長秦某工作時擅離辦公室，其他辦公室人員操作電爐不當，觸電身亡并引發(fā)大火將辦公樓燒毀。秦某觸犯玩忽職守罪
B．縣衛(wèi)計局執(zhí)法監(jiān)督大隊隊長武某，未能發(fā)現(xiàn)何某在足療店內(nèi)非法開診所行醫(yī)，該診所開張三天即造成一患者死亡。武某觸犯玩忽職守罪
C．負責建房審批工作的干部柳某，徇情為拆遷范圍內(nèi)違規(guī)修建的房屋補辦了建設許可證，房主憑此獲得補償款90萬元。柳某觸犯濫用職權(quán)罪
D．縣長鄭某擅自允許未經(jīng)環(huán)境評估的水電工程開工，導致該縣水域內(nèi)瀕危野生魚類全部滅絕。鄭某觸犯濫用職權(quán)罪
2．在刑事附帶民事訴訟中，法官故意加大民事賠償數(shù)額的、檢察官將法定不起訴改為酌定不起訴的，如何認定？
3．警察甲為了立功（可以獎勵一套房子），說服流浪漢乙冒充犯罪嫌疑人丙被其抓獲。乙為了獲得監(jiān)獄的免費吃喝和住房就同意了。乙后來果然被判處有期徒刑10年。甲構(gòu)成徇私枉法罪嗎？
4．乙的孫子丙因涉嫌搶劫被刑拘。乙托甲設法使丙脫罪，并承諾事成后付其10萬元。甲與公安局副局長丁早年認識，但多年未見面。甲托丁對丙作無罪處理，丁不同意，甲便以揭發(fā)隱私要挾，丁被迫按甲的要求處理案件。后甲收到乙10萬元現(xiàn)金。關(guān)于本案，下列哪一選項是錯誤的？（2013年試卷二第21題）
A．對于“關(guān)系密切”應根據(jù)利用影響力受賄罪的實質(zhì)進行解釋，不能僅從形式上限定為親朋好友
B．根據(jù)A選項的觀點，“關(guān)系密切”包括具有制約關(guān)系的情形，甲構(gòu)成利用影響力受賄罪
C．丁構(gòu)成徇私枉法罪，甲構(gòu)成徇私枉法罪的教唆犯
D．甲的行為同時觸犯利用影響力受賄罪與徇私枉法罪，應從一重罪論處
專題二十四 軍人違反職責罪
【本講聚焦】本章是非重點章，幾乎不考。簡單看看即可。
【目次】
考點1 共性問題
考點2 重點罪名
考點1 共性問題
一、軍人的范圍
本章中的軍人包括中國人民解放軍的現(xiàn)役軍官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員和中國人民武裝警察部隊的現(xiàn)役警官、文職干部、士兵及具有軍籍的學員以及執(zhí)行軍事任務的預備役人員和其他人員。
二、戰(zhàn)時的含義
戰(zhàn)時，是指國家宣布進入戰(zhàn)爭狀態(tài)、部隊受領作戰(zhàn)任務或者遭敵突然襲擊時。
部隊執(zhí)行戒嚴任務或者處置突發(fā)性暴力事件時，以戰(zhàn)時論。
三、戰(zhàn)時緩刑
在戰(zhàn)時，對被判處3年以下有期徒刑沒有現(xiàn)實危險宣告緩刑的犯罪軍人，允許其戴罪立功，確有立功表現(xiàn)時，可以撤銷原判刑罰，不以犯罪論處。注意本制度與緩刑的區(qū)別。
考點2 重點罪名
1．第431條 為境外竊取、刺探、收買、非法提供軍事秘密罪
【法條】為境外的機構(gòu)、組織、人員竊取、刺探、收買、非法提供軍事秘密的，……
【考點提示】（1）為境外的機構(gòu)、組織、人員非法提供；（2）僅限于軍事秘密。
2．第434條 戰(zhàn)時自傷罪
【法條】戰(zhàn)時自傷身體，逃避軍事義務的，……
【考點提示】（1）戰(zhàn)時；（2）自傷身體；（3）目的是逃避軍事義務。
【知識點運用】
軍人為境外竊取、刺探、收買、非法提供非軍事秘密的，如何認定？非軍人為境外竊取、刺、收買、非法提供軍事秘密的，如何認定？
附件 司法考試（法考）歷年涉及罪名統(tǒng)計（2006-2017年）
第一章
1．為境外非法提供國家秘密、情報罪（1）2．叛逃罪（1）
3．間諜罪（1）
第二章
1．以危險方法危害公共安全罪（5）2．投放危險物質(zhì)罪（4）
3．謊報安全事故罪（1） 4．重大責任事故罪（2）
5．破壞交通工具罪（2）6．交通肇事罪（10）
7．盜竊槍支罪（2）8．非法持有槍支罪（2）
9．爆炸罪（2）10．危險物品肇事罪（1）
11．失火罪（1）12．破壞公用電信設施罪（1）
13．破壞交通設施罪（3） 14．危險駕駛罪（3）
15．非法出借槍支罪（1）16．丟失槍支不報罪（2）
17．劫持航空器罪（1）18．組織、領導、參加恐怖組織罪（1）
19．準備實施恐怖活動罪（1）20．幫助恐怖活動罪（1）
21．放火罪（1）
第三章
1．生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪（6）2．生產(chǎn)假藥罪（6）
3．生產(chǎn)劣藥罪（1）4．生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪（6）
5．生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品罪（3）6．走私文物罪
7．走私假幣罪（2）8．走私武器、彈藥罪（1）
9．走私國家禁止進出口的貨物、物品罪（1）10．走私淫穢物品罪（1）
11．走私普通貨物、物品罪（2）12．非法經(jīng)營同類營業(yè)罪（1）
13．為親友非法牟利罪（1）14．抽逃出資罪（1）
15．虛假出資罪（2）16．非國家工作人員受賄罪（5）
17．對非國家工作人員行賄罪（4）18．偽造貨幣罪（4）
19．變造貨幣罪（4）20．使用假幣罪（5）
21．騙取貸款罪（2）22．高利轉(zhuǎn)貸罪（1）
23．非法吸收公眾存款罪（3）24．洗錢罪（2）
25．集資詐騙罪（3）26．信用卡詐騙罪（9）
27．保險詐騙罪（2）28．貸款詐騙罪（2）
29．逃稅罪（3） 30．騙取出口退稅罪（1）
31．侵犯著作權(quán)罪（1）32．假冒注冊商標罪（1）
33．強迫交易罪（2）34．串通投標罪（1）
35．非法經(jīng)營罪（4）
第四章
1．故意殺人罪（7）2．過失致人死亡罪（4）
3．故意傷害罪（12）4．組織出賣人體器官罪（3）
5．強奸罪（5）6．強制猥褻罪（6）
7．猥褻兒童罪（1）8．非法拘禁罪（7）
9．綁架罪（6）10．拐賣婦女、兒童罪（5）
11．收買被拐賣婦女罪（3）12．誣告陷害罪（3）
13．強迫勞動罪（2）14．雇傭童工從事危重勞動罪（1）
15．非法侵入住宅罪（1）16．侮辱罪（3）
17．誹謗罪（2）18．刑訊逼供罪（1）
19．暴力取證罪（1）20．虐待被監(jiān)管人罪（1）
21．侵犯通信自由罪（1）22．私自毀棄郵件、電報罪（1）
23．虐待罪（2）24．遺棄罪（2）
25．強制侮辱罪（1）26．侵犯公民個人信息罪（1）
第五章
1．搶劫罪（14）2．詐騙罪（15）
3．搶奪罪（8）4．侵占罪（13）
5．職務侵占罪（4）6．敲詐勒索罪（7）
7．故意毀壞財物罪（3）8．盜竊罪（23）
9．拒絕支付勞動報酬罪（1）
第六章
1．賭博罪（2）2．妨害公務罪（3）
3．盜竊國家機關(guān)印章罪（1）4．偽造國家機關(guān)證件罪（2）
5．偽造居民身份證罪（1）6．包庇黑社會性質(zhì)組織罪（1）
7．偽證罪（4）8．包庇罪（7）
9．脫逃罪（3）
10．掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪（10）
11．幫助毀滅證據(jù)罪（5）12．拒不執(zhí)行判決、裁定罪（3）
13．盜掘古墓葬（1）14．非法行醫(yī)罪（3）
15．販賣、制造毒品罪（11）16．包庇毒品犯罪分子罪（1）
17．非法持有毒品罪（4）18．非法買賣制毒物品罪（1）
19．強迫吸毒罪（1）20．組織賣淫罪（2）
21．強迫賣淫罪（2）22．引誘幼女賣淫罪（2）
23．制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢物品牟利罪（2）
24．傳播淫穢物品罪（2）25．窩藏毒品罪（1）
26．妨害作證罪（2）27．聚眾斗毆罪（3）
28．盜伐林木罪（3）29．濫伐林木罪（1）
30．醫(yī)療事故罪（1）31．招搖撞騙罪（2）
32．侮辱尸體罪（1）33．窩藏罪（3）
34．污染環(huán)境罪（1）35．非法侵入計算機信息系統(tǒng)罪（1）
36．組織考試作弊罪（1）37．代替考試罪（1）
第七章
冒充軍人招搖撞騙罪（1）
第八章
1．貪污罪（12） 2．受賄罪（12）
3．行賄罪（8）4．私分國有資產(chǎn)罪（1）
5．挪用公款罪（5） 6．單位受賄罪（1）
7．單位行賄罪（1）8．利用影響力受賄罪（3）
9．介紹賄賂罪（1）10．巨額財產(chǎn)來源不明罪（1）
第九章
1．濫用職權(quán)罪（4）2．玩忽職守罪（3）
3．徇私枉法罪（4）4．執(zhí)行判決、裁定失職罪（1）
5．私放在押人員罪（2）6．失職致使在押人員脫逃罪（1）
7．徇私舞弊不征、少征稅款罪（1）8．故意泄露國家秘密罪（1）
9．幫助犯罪分子逃避處罰罪（1）
第十章
戰(zhàn)時自傷罪（1）
總結(jié)：歷年涉及的罪名統(tǒng)計（不僅包括每道題最終被認定的罪名，也包括出現(xiàn)在選項里的罪名）：
2017年，涉及51個罪名。2016年，涉及54個罪名。2015年，涉及45個罪名。2014年，涉及48個罪名。2013年，涉及 46個罪名。2012年：涉及57 個罪名。2011年：涉及32個罪名。 2010年，涉及35個罪名。2009年，涉及32個罪名。2008年，涉及38個罪名。2007年，涉及24個罪名。2006年，涉及27個罪名。即：12年共涉及罪名489個，去掉重復的，實為151個（2016年新增了9個以前沒考過的罪名，2017年新增了1個以前沒有考過的罪名）。
每個罪名被考查的頻率并不相同。雖然超級罪被反復考查，但每年仍然會考幾個看起來不那么重要的罪名。不過，對這種罪名一般僅考查法條的字面含義。
說明：本數(shù)據(jù)是將題目選項中涉及到的罪名均進行統(tǒng)計的結(jié)果。如果按照每題的正確答案來統(tǒng)計，涉及到的罪名可能要略少一些。很多題目的4個選項為4個獨立的罪名，本統(tǒng)計便將其統(tǒng)計為4個罪名。
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學員心聲
- 陳永生老師講得灰常好~
- 學員dh****1120：陳永生老師講得非常好，感覺能前后將知識點連接，能讓學生形成整體思維模式。
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