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        2018年法考輔導資料基礎精講班憲法講義--文化制度、社會制度、政權組織形式

        2018-05-28 11:28 點擊:次 【字號:

        第二節 文化制度、社會制度、政權組織形式

        一、文化制度
        概述 《魏瑪憲法》第一次比較全面系統地規定了文化制度。
        我國憲法規定的文化制度包括:教育事業(第19條);科學事業(第20條)、文學藝術及其他文化事業(第22條);道德教育(第24條)。
        第19條:國家發展社會主義的教育事業,提高全國人民的科學文化水平。國家舉辦各種學校,普及初等義務教育,發展中等教育、職業教育和高等教育,并且發展學前教育。國家發展各種教育設施,掃除文盲,對工人、農民、國家工作人員和其他勞動者進行政治、文化、科學、技術、業務的教育,鼓勵自學成才。國家鼓勵集體經濟組織、國家企業事業組織和其他社會力量依照法律規定舉辦各種教育事業。國家推廣全國通用的普通話。
        第20條:國家發展自然科學和社會科學事業,普及科學和技術知識,獎勵科學研究成果和技術發明創造。
        第22條:國家發展為人民服務、為社會主義服務的文學藝術事業、新聞廣播電視事業、出版發行事業、圖書館博物館文化館和其他文化事業,開展群眾性的文化活動。國家保護名勝古跡、珍貴文物和其他重要歷史文化遺產。
        第24條:國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉不同范圍的群眾中制定和執行各種守則、公約,加強社會主義精神文明的建設。國家提倡愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義的公德,在人民中進行愛國主義、集體主義和國際主義、共產主義的教育,進行辯證唯物主義和歷史唯物主義的教育,反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。
        二、基本社會制度
        概念 廣義 指回應人們基本的社會需求,反映社會形態,在一定時期具有穩定性的整體社會規范體系,包含政治、經濟、文化、生態等基本制度。
        中義 基于我國政治、經濟、文化、社會、生態五位一體的社會建設的需要,在社會領域所構建的制度體系。
        狹義 特指社會保障制度。
        特征 社會制度以維護平等為基礎。
        社會制度以保障公平為核心。
        社會制度以捍衛和諧穩定的法治秩序為關鍵。
        憲法規定 社會保障制度 國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度;對弱勢和特殊群體保障。
        醫療衛生事業 國家發展醫療衛生事業,發展現代醫藥和我國傳統醫藥,鼓勵和支持農村集體經濟組織、國家企業事業組織和街道組織舉辦各種醫療衛生設施,開展群眾性的衛生活動,保護人民健康。國家發展體育事業,開展群眾性的體育活動,增強人民體質。
        勞動保障制度 國家通過各種途徑,創造勞動就業條件,加強勞動保護,改善勞動條件,并在發展生產的基礎上,提高勞動報酬和福利待遇。勞動是一切有勞動能力的公民的光榮職責。國有企業和城鄉集體經濟組織的勞動者都應當以國家主人翁的態度對待自己的勞動。國家提倡社會主義勞動競賽,獎勵勞動模范和先進工作者。國家提倡公民從事義務勞動。國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。
        社會人才培養制度 國家培養為社會主義服務的各種專業人才,擴大知識分子的隊伍,創造條件,充分發揮他們在社會主義現代化建設中的作用。
        計劃生育制度 國家推行計劃生育,使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應。
        社會秩序及安全維護 1.國家維護社會秩序,鎮壓叛國和其他危害國家安全的犯罪活動,制裁危害社會治安、破壞社會主義經濟和其他犯罪的活動,懲辦和改造犯罪分子
        2.中華人民共和國的武裝力量屬于人民。它的任務是鞏固國防,抵抗侵略,保衛祖國,保衛人民的和平勞動,參加國家建設事業,努力為人民服務。國家加強武裝力量的革命化、現代化、正規化的建設,增強國防力量。
        三、政權組織形式
        (一)政權組織形式的概念與種類

          定義、特征 舉例
        二元制君主立憲制 以君主為核心,由君主在國家體系中發揮主導作用的政權組織形式。其主要特征是雖然君主的權力受到憲法和議會的限制,但這種限制的力量非常弱小,君主仍然掌握極大的權力。 約旦、沙特阿拉伯
        議會制君主立憲制 君主的權力受到憲法和議會的嚴格限制,以至于君主行使的只是一些形式上的或者禮儀性的職權,君主對議會、內閣、法院都沒有實際控制的能力 英國、西班牙、荷蘭、比利時、日本
        總統制 國家設有總統,總統既是國家元首、又是政府首腦;總統由選民選舉產生,不對議會負責,議會不能通過不信任案迫使總統辭職,總統也無權解散議會。 美國
        議會共和制 議員由選民選舉產生,政府由獲得議會下院多數席位的政黨或構成多數席位的幾個政黨聯合組成;議會與政府相互滲透,政府成員一般由議員兼任,議會可通過不信任案迫使政府辭職,政府也可解散議會 意大利
        委員會制 最高國家行政機關為委員會,委員會成員由眾議院選舉產生,總統由委員會成員輪流擔任,任期一年,不得連任;眾議院不能對委員會提出不信任案,委員會也無權解散議會。 瑞士
        半總統制半議會制 總統既是國家元首,擁有任免總理、主持內閣會議、頒布法律、統帥武裝部隊等大權;總理是政府首腦,對議會就政府的施政綱領或政府的總政策承擔責任,議會可通過不信任案,或不同意政府的施政綱領和總政策,迫使總理向總統提出辭職。 1958年后的法國
        (二)我國的政權組織形式:人民代表大會制度
        基本內容 1.人民主權原則。
        2.人民代表大會是人民掌握和行使國家權力的組織形式與制度。
        3.人民代表由人民選舉,受人民監督。
        4.其他國家機關由人大產生,對人大負責,受人大監督。
        性質 1.人民代表大會制度是我國根本的政治制度。
        (1)從人民代表大會的組成來說,各級人民代表大會由人民通過民主選舉方式產生的代表組成;
        (2)從人民代表大會的職權來說,人民代表大會代表人民行使國家權力;
        (3)從人民代表大會的責任來說,它要向人民負責,受人民的監督。
        2.人民代表大會制度是我國實現社會主義民主的基本形式。

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