2018年法考輔導(dǎo)資料基礎(chǔ)精講班國(guó)際經(jīng)濟(jì)法講義-國(guó)際貿(mào)易管理(我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理 WTO)(1)
2018-05-26 15:56 點(diǎn)擊:次 【字號(hào):大 中 小】
第二部分 國(guó)際貿(mào)易管理(我國(guó)對(duì)外貿(mào)易管理、WTO)
一、我國(guó)《對(duì)外貿(mào)易法》的主要內(nèi)容
| 《對(duì)外貿(mào)易法》的主要內(nèi)容 | |
| 1.適用范圍 |
本法適用于對(duì)外貿(mào)易以及與對(duì)外貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。 本法所稱(chēng)對(duì)外貿(mào)易,是指貨物進(jìn)出口、技術(shù)進(jìn)出口和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。 港澳臺(tái):中華人民共和國(guó)的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)不適用本法。 |
| 2.外貿(mào)經(jīng)營(yíng)者 |
(1)外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大到個(gè)人:法人、其他組織或者個(gè)人; (2)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)的審批許可制改為備案登記制; (3)外商投資企業(yè)則繼續(xù)依現(xiàn)行管理體制,并免于登記。 |
| 3.貨物和技術(shù)進(jìn)出口的管理 |
(1)對(duì)貨物、技術(shù)進(jìn)出口監(jiān)測(cè)管理 第15條:國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)基于監(jiān)測(cè)進(jìn)出口情況的需要,可以對(duì)部分自由進(jìn)出口的貨物實(shí)行進(jìn)出口自動(dòng)許可并公布其目錄。 實(shí)行自動(dòng)許可的進(jìn)出口貨物,收貨人、發(fā)貨人在辦理海關(guān)報(bào)關(guān)手續(xù)前提出自動(dòng)許可申請(qǐng)的,國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以許可;未辦理自動(dòng)許可手續(xù)的,海關(guān)不予放行。進(jìn)出口屬于自由進(jìn)出口的技術(shù),應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén)或者其委托的機(jī)構(gòu)辦理合同備案登記。 (2)對(duì)貨物、技術(shù)進(jìn)出口的限制和禁止(16條) “(七)為建立或者加快建立國(guó)內(nèi)特定產(chǎn)業(yè),需要限制進(jìn)口的; (八)對(duì)任何形式的農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)品有必要限制進(jìn)口的; (九)為保障國(guó)家國(guó)際金融地位和國(guó)際收支平衡,需要限制進(jìn)口的。” |
| 4.服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口的管理 |
第10條:從事國(guó)際服務(wù)貿(mào)易,應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。從事對(duì)外勞務(wù)合作的單位,應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 服務(wù)貿(mào)易的限制和禁止(第26條) |
| 5.涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) |
《對(duì)外貿(mào)易法》第29條、30條、31條。 第29條:可禁止侵權(quán)人生產(chǎn)、銷(xiāo)售的有關(guān)貨物進(jìn)口。 |
二、我國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施制度
(一)反傾銷(xiāo)(★★★★)案例分析:中外反傾銷(xiāo)案
1.調(diào)查主管機(jī)關(guān):商務(wù)部;涉及農(nóng)產(chǎn)品時(shí)會(huì)同農(nóng)業(yè)部
2.調(diào)查發(fā)起方式:國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)發(fā)起;商務(wù)部主動(dòng)發(fā)起
國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)發(fā)起調(diào)查的前提條件:有足夠的國(guó)內(nèi)支持者(在支持申請(qǐng)和反對(duì)申請(qǐng)的生產(chǎn)者中,支持者產(chǎn)量占二者總產(chǎn)量的50%以上,同時(shí)不得低于國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%)。
3.反傾銷(xiāo)調(diào)查程序

4.調(diào)查內(nèi)容:是否存在傾銷(xiāo)、損害、二者之間的因果關(guān)系
第3條——傾銷(xiāo):出口價(jià)格<正常價(jià)值
第4條——正常價(jià)值:出口國(guó)(地區(qū))國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的正常貿(mào)易過(guò)程中的可比價(jià)格;出口到一個(gè)適當(dāng)?shù)谌龂?guó)(地區(qū))的可比價(jià)格;生產(chǎn)成本加合理費(fèi)用、利潤(rùn)(推定價(jià)格)
第5條——出口價(jià)格:實(shí)際支付或者應(yīng)當(dāng)支付的價(jià)格;首次轉(zhuǎn)售給獨(dú)立購(gòu)買(mǎi)人的價(jià)格;根據(jù)合理基礎(chǔ)推定的價(jià)格
第7條——損害的三種形式(實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性損害的威脅、實(shí)質(zhì)性阻礙)
第27條——有下列情形之一的,反傾銷(xiāo)調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止:
(1)申請(qǐng)人撤銷(xiāo)申請(qǐng)的;
(2)沒(méi)有足夠證據(jù)證明存在傾銷(xiāo)、損害或者二者之間有因果關(guān)系的;
(3)傾銷(xiāo)幅度低于2%的;
(4)傾銷(xiāo)進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的;
(5)商務(wù)部認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查的。
5.反傾銷(xiāo)措施
(1)臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施(調(diào)查起60天后,不超過(guò)4個(gè)月):①臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅;②提供擔(dān)保。
(2)價(jià)格承諾:①出口經(jīng)營(yíng)者在反傾銷(xiāo)調(diào)查期間可向商務(wù)部作出價(jià)格承諾;②商務(wù)部可建議但不能強(qiáng)迫出口者進(jìn)行價(jià)格承諾;③商務(wù)部可自主決定是否接受;④商務(wù)部作出初裁前不得接受價(jià)格承諾。
(3)最終反傾銷(xiāo)稅
①納稅人:進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者;②稅額:不超過(guò)傾銷(xiāo)幅度;必要時(shí)可追溯征收,多退少不補(bǔ);③對(duì)象:原則上是終裁決定公布后的進(jìn)口產(chǎn)品,特殊情況下可追溯征收;④稅率:因傾銷(xiāo)幅度不同而異
(4)反傾銷(xiāo)措施的實(shí)施期限:反傾銷(xiāo)稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過(guò)5年,經(jīng)復(fù)審可適當(dāng)延長(zhǎng)反傾銷(xiāo)稅的征收期限。
【例題】甲、乙、丙三國(guó)生產(chǎn)卷鋼的企業(yè)以低于正常價(jià)值的價(jià)格向中國(guó)出口其產(chǎn)品,代表中國(guó)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)的8家企業(yè)擬向商務(wù)部申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查。依我國(guó)《反傾銷(xiāo)條例》,下列哪一選項(xiàng)是正確的?(?。?017-1-43,單選)
A.如支持申請(qǐng)的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品總產(chǎn)量25%的,不得啟動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查
B.如甲、乙、丙三國(guó)的出口經(jīng)營(yíng)者不接受商務(wù)部建議的價(jià)格承諾,則會(huì)妨礙反傾銷(xiāo)案件的調(diào)查和確定
C.反傾銷(xiāo)稅的履行期限是5年,不得延長(zhǎng)
D.終裁決定確定的反傾銷(xiāo)稅高于已付的臨時(shí)反傾銷(xiāo)稅的,差額部分應(yīng)予補(bǔ)交
【答案】A
(二)反補(bǔ)貼(★★★★)
1.反補(bǔ)貼調(diào)查程序

2.采取反補(bǔ)貼措施的三個(gè)前提條件:專(zhuān)向性補(bǔ)貼(專(zhuān)向性問(wèn)題——特定補(bǔ)貼)、損害、因果關(guān)系
補(bǔ)貼必須:獲得利益、具有專(zhuān)向性
專(zhuān)向性補(bǔ)貼:由出口國(guó)政府明確確定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼;由出口國(guó)法律、法規(guī)明確規(guī)定的某些企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼;指定特定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)獲得的補(bǔ)貼;以出口實(shí)績(jī)?yōu)闂l件獲得的補(bǔ)貼;以使用本國(guó)產(chǎn)品替代進(jìn)口產(chǎn)品為條件獲得的補(bǔ)貼。
3.承諾:出口國(guó)政府承諾/或出口經(jīng)營(yíng)者作出承諾
(三)保障措施(★★★)
1.保障措施調(diào)查程序:

(1)實(shí)施條件:進(jìn)口增加、嚴(yán)重?fù)p害、因果關(guān)系
(2)初裁決定——臨時(shí)保障措施(提高關(guān)稅)實(shí)施不超過(guò)200天;終裁決定——提高關(guān)稅或者數(shù)量限制
(3)特點(diǎn)——無(wú)歧視
(四)兩反一保的比較(★★★★★★)
| 貿(mào)易救濟(jì)措施比較 | |||
| 前提條件 | 反傾銷(xiāo) | 反補(bǔ)貼 | 保障措施 |
| 存在傾銷(xiāo) | 存在專(zhuān)項(xiàng)性補(bǔ)貼 | 進(jìn)口數(shù)量增加(絕對(duì)增加或相對(duì)增加) | |
| 造成損害(實(shí)質(zhì)性損害、實(shí)質(zhì)性損害的威脅、實(shí)質(zhì)性阻礙) | 同左 | 造成嚴(yán)重?fù)p害、嚴(yán)重?fù)p害的威脅 | |
| 傾銷(xiāo)和損害存在因果關(guān)系 | 補(bǔ)貼和和損害存在因果關(guān)系 | 進(jìn)口增加和損害存在因果關(guān)系 | |
| 措施 | 臨時(shí)反傾銷(xiāo)措施(公告起4個(gè)月,最長(zhǎng)不超過(guò)9個(gè)月)、價(jià)格承諾、反傾銷(xiāo)稅 | 臨時(shí)反補(bǔ)貼措施、承諾(出口國(guó)政府或出口經(jīng)營(yíng)者作出)、反補(bǔ)貼稅 | 臨時(shí)保障措施(提高關(guān)稅)、保障措施(提高關(guān)稅或者數(shù)量限制) |
| 實(shí)施期限 | 5年,經(jīng)復(fù)審有必要可適當(dāng)延長(zhǎng) | 5年,經(jīng)復(fù)審有必要可適當(dāng)延長(zhǎng) | 4年,最長(zhǎng)不超過(guò)10年 |
| 特點(diǎn) | 針對(duì)特定國(guó)家 | 針對(duì)特定國(guó)家 | 針對(duì)所有WTO成員方(無(wú)歧視) |
A.受損害的中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)可向商務(wù)部申請(qǐng)反傾銷(xiāo)調(diào)查
B.受損害的中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)可向商務(wù)部提出采取保障措施的書(shū)面申請(qǐng)
C.因?yàn)樵擃?lèi)化工產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量并沒(méi)有絕對(duì)增加,故不能采取保障措施
D.該類(lèi)化工產(chǎn)品的出口商可通過(guò)價(jià)格承諾避免保障措施的實(shí)施
【答案】B
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學(xué)員心聲
- 陳永生老師講得灰常好~
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- 韓老師的課很有吸引力
- 學(xué)員dw****1822:韓老師講課非常有吸引力,條理清楚、重點(diǎn)突出、舉例生動(dòng)形象,還指出了很多易錯(cuò)點(diǎn)。
- 選擇李文濤老師絕對(duì)沒(méi)錯(cuò)
- 學(xué)員dc****52:李文濤老師善于對(duì)知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行總結(jié),提煉考點(diǎn),讓學(xué)員更上階段,很多很模糊的考點(diǎn),李文濤講的清晰多了。李文濤講課很有激情,能很好的調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性,幫助學(xué)員順利通過(guò)考試。
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- 許玉霞老師講課真好
- 學(xué)員dx****50:許玉霞老師長(zhǎng)期從事司法考試培訓(xùn)課程,經(jīng)驗(yàn)豐富,條理性強(qiáng),通俗易懂,講解透徹,富有激情。
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- 學(xué)員dh****66:蘭燕卓老師授課不僅明確了每個(gè)概念的關(guān)鍵詞,而且講明如此規(guī)定的原因,同時(shí)舉例進(jìn)行說(shuō)明,還時(shí)不時(shí)地將這些概念進(jìn)行反復(fù)串聯(lián),加深學(xué)生的學(xué)習(xí)印象。這不僅是一個(gè)教師的教學(xué)能力問(wèn)題,而且還是一個(gè)人的高尚品質(zhì)問(wèn)題。
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