［設(shè)題陷阱與常見錯(cuò)誤分析］本題錯(cuò)誤率較高：（1）本題錯(cuò)誤率最高的是D選項(xiàng)，權(quán)責(zé)一致要求是“行政機(jī)關(guān)違法或者不當(dāng)行使職權(quán)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。依法做到執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。而本題因?yàn)樾藿ǜ哞F而做出的拆遷是合法行為而非違法行為，所以體現(xiàn)的并不是權(quán)責(zé)一致，這說明命題人認(rèn)為，只有違反義務(wù)才會(huì)承擔(dān)責(zé)任，而撤回類似于合同法中的情勢(shì)變更，是合法行為根據(jù)新的社會(huì)情勢(shì)的變化，行政行為沒有繼續(xù)保持其效力的必要，撤回的條件中沒有行政行為違法或者明顯不適當(dāng)?shù)囊蛩兀裕戏ㄐ袨榈某坊鼗蛘咦兏⒉皇浅袚?dān)責(zé)任的表現(xiàn)。當(dāng)然，這一觀點(diǎn)理論和實(shí)踐中均有爭(zhēng)議，學(xué)界很多教材將國(guó)家補(bǔ)償法列為了行政責(zé)任法部分。不過，在考試中，一切以命題人觀點(diǎn)為準(zhǔn)，考生需要反復(fù)記憶，違法行為才適用權(quán)責(zé)一致，違法行為才適用權(quán)責(zé)一致。（2）本題還有少量同學(xué)會(huì)選擇程序正當(dāng)，自然，行政機(jī)關(guān)作出任何行政決定均需要遵守正當(dāng)程序的要求，不過，要學(xué)會(huì)揣摩命題人題意，本題中沒有強(qiáng)調(diào)程序的“公開”“回避”和“參與”三要素內(nèi)容，所以，沒有體現(xiàn)程序正當(dāng)?shù)囊蟆?/div>
22.甲省乙市政府?dāng)M將本市的環(huán)境資源管理局與國(guó)土資源局合并，應(yīng)當(dāng)報(bào)哪個(gè)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)？
［解析］《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》第9條規(guī)定：“地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱，由本級(jí)人民政府提出方案，經(jīng)上一級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)審核后，報(bào)上一級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府行政機(jī)構(gòu)的設(shè)立、撤銷或者合并，還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。”乙市政府的上一級(jí)政府為甲省政府，所以，B選項(xiàng)正確。本題從理解的角度也較為容易解釋，機(jī)構(gòu)改革所涉及的設(shè)立、撤銷或合并等內(nèi)容是較為專業(yè)的行政事務(wù)，自然要由專業(yè)的懂行政管理的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。此外還要注意，本題未涉及但可能考查到的是，“設(shè)立、撤銷或者合并”三項(xiàng)還應(yīng)當(dāng)依法報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案，根據(jù)我國(guó)憲法，同級(jí)人大監(jiān)督同級(jí)政府，有資格撤銷本級(jí)政府不適當(dāng)?shù)臎Q定，任免本級(jí)政府的有關(guān)工作人員，所以，如同本題這樣的將舊機(jī)關(guān)撤銷、合并為新機(jī)關(guān)，如果不報(bào)本級(jí)人大常委會(huì)備案，那人大如何監(jiān)督、如何任免呢？但人大常委會(huì)負(fù)責(zé)的是事后備案，上一級(jí)政府負(fù)責(zé)的是事先批準(zhǔn)，主體和方式是不同的。
23.法國(guó)公民馬克龍受雇于主營(yíng)業(yè)地在中國(guó)深圳的眾合公司，公司將其派遣到在尼日利亞的分公司工作，后其因工作失誤被解雇而不服，訴至深圳某人民法院。根據(jù)《法律適用法》，下列說法正確的是?
D適用尼日利亞法律，因?yàn)槟崛绽麃喪枪ぷ鞯?/div>
答案解析
正確答案：D
《法律適用法》第43條規(guī)定：“勞動(dòng)合同，適用勞動(dòng)者工作地法律；難以確定勞動(dòng)者工作地的，適用用人單位主營(yíng)業(yè)地法律。勞務(wù)派遣，可以適用勞務(wù)派出地法律。”本地屬于勞動(dòng)合同糾紛，應(yīng)該適用勞動(dòng)者工作地法律，即尼日利亞法律。D項(xiàng)正確。A、C兩項(xiàng)于法無據(jù)，錯(cuò)誤。本題并非難以確定勞動(dòng)者工作地的情形，故B項(xiàng)錯(cuò)誤。
需要強(qiáng)調(diào)的是，勞務(wù)派遣是指派遣單位與勞動(dòng)者簽訂合同，將勞動(dòng)者派遣到其他單位工作的制度，根據(jù)勞動(dòng)者勞動(dòng)所在地的不同，分為涉外派遣和境內(nèi)派遣。我國(guó)目前的涉外勞務(wù)派遣更多的是中國(guó)的勞動(dòng)者被派遣到國(guó)外的單位工作，因此勞務(wù)派出地的法律（即中國(guó)法）是勞動(dòng)者相對(duì)較為熟悉和易于把握的，也是勞動(dòng)者據(jù)以保護(hù)自己合法權(quán)益成本較低的選擇，所以立法規(guī)定“勞務(wù)派遣，可以適用勞務(wù)派出地法律。”有人看到本題中有“派遣”兩個(gè)字，認(rèn)為本題考查的是勞務(wù)派遣的法律適用問題，實(shí)屬定性錯(cuò)誤，本題就是涉外勞動(dòng)合同糾紛。本題答案為D。
24.經(jīng)常居所地在南京的德國(guó)人漢斯的愛犬被經(jīng)常居所地在新加坡的中國(guó)公民李佳佳打死，漢斯為了報(bào)復(fù)怒將李佳佳個(gè)人隱私在網(wǎng)上公開。后漢斯在南京起訴李佳佳，李佳佳提出反訴。根據(jù)《法律適用法》，下列說法正確的是?
A漢斯和李佳佳的訴求均可協(xié)議選擇要適用的法律
B漢斯和李佳佳的訴求均適用中國(guó)法
C漢斯的訴求適用德國(guó)法
D李佳佳的訴求適用新加坡法
答案解析
正確答案：D
愛犬被打死，漢斯在南京起訴李佳佳，屬于一般侵權(quán)糾紛。《法律適用法》第44條規(guī)定：“侵權(quán)責(zé)任，適用侵權(quán)行為地法律，但當(dāng)事人有共同經(jīng)常居所地的，適用共同經(jīng)常居所地法律。侵權(quán)行為發(fā)生后，當(dāng)事人協(xié)議選擇適用法律的，按照其協(xié)議。”據(jù)此，對(duì)于漢斯的訴求，漢斯和李佳佳首先可以協(xié)議選擇要適用的法律。因此，C項(xiàng)錯(cuò)誤；
而漢斯對(duì)李佳佳的侵權(quán)屬于特殊侵權(quán)中的網(wǎng)絡(luò)方式侵犯人格權(quán)。《法律適用法》第46條規(guī)定：“通過網(wǎng)絡(luò)或者采用其他方式侵害姓名權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)的，適用被侵權(quán)人經(jīng)常居所地法律。”題中，李佳佳的經(jīng)常居所地在新加坡，故對(duì)于李佳佳的訴求，應(yīng)適用新加坡法。故D項(xiàng)正確，A項(xiàng)錯(cuò)誤；
基于以上分析，漢斯的訴求，雙方首先可以選擇法律。李佳佳的訴求，應(yīng)適用新加坡法。故B項(xiàng)錯(cuò)誤。本題答案為D。
25.中國(guó)人王某在韓國(guó)旅游期間生病暈倒，在韓國(guó)出差的日本人橋本太郎將王某送入醫(yī)院并墊付了醫(yī)藥費(fèi)，王某未向橋本太郎返還醫(yī)藥費(fèi)，傷好出院回國(guó)。橋本太郎向上海某法院起訴王某，要求其償還醫(yī)藥費(fèi)。已知王某和橋本太郎都定居上海，且雙方?jīng)]有選擇法律，法院解決本案爭(zhēng)端應(yīng)適用哪國(guó)法？
A中國(guó)法
B日本法
C韓國(guó)法
D最密切聯(lián)系地法
答案解析
正確答案：A
本題為無因管理糾紛。《法律適用法》第47條規(guī)定：不當(dāng)?shù)美o因管理，適用當(dāng)事人協(xié)議選擇適用的法律。當(dāng)事人沒有選擇的，適用當(dāng)事人共同經(jīng)常居所地法律；沒有共同經(jīng)常居所地的，適用不當(dāng)?shù)美o因管理發(fā)生地法律。題中，雙方?jīng)]有選擇法律，但當(dāng)事人都定居上海，共同經(jīng)常居所地是上海，故該案應(yīng)適用中國(guó)法。A項(xiàng)正確，其余于法無據(jù)，為湊數(shù)項(xiàng)。
本題答案為A項(xiàng)。
26.挪威甲公司研發(fā)了一個(gè)計(jì)算機(jī)軟件，中國(guó)乙公司未經(jīng)許可擅自使用了該軟件，挪威甲公司向中國(guó)某法院起訴乙公司侵犯其在中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，但明確表示不同意適用中國(guó)法。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，法院在適用法律時(shí)的哪項(xiàng)做法是正確的？
A適用挪威法，因?yàn)榧坠静煌膺m用中國(guó)法
B適用中國(guó)法，因?yàn)榉ㄔ旱卦谥袊?guó)
C適用挪威法，因?yàn)檐浖_發(fā)地在挪威
D適用中國(guó)法，因?yàn)橹袊?guó)為被請(qǐng)求保護(hù)地
答案解析
正確答案：D
本題為知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛。《法律適用法》第50條規(guī)定：知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律，當(dāng)事人也可以在侵權(quán)行為發(fā)生后協(xié)議選擇適用法院地法律。據(jù)此可知，關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)責(zé)任，當(dāng)事人可以在侵權(quán)行為發(fā)生后選擇法院地法，若無此選擇，則適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。
題中表明挪威甲公司明確表示不同意適用中國(guó)法，則應(yīng)適用被請(qǐng)求保護(hù)地法律。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利在何國(guó)被使用，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人請(qǐng)求保護(hù)何國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，該國(guó)就是被請(qǐng)求保護(hù)國(guó)。挪威甲公司向中國(guó)某法院起訴乙公司侵犯其在“中國(guó)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，本題被請(qǐng)求保護(hù)國(guó)即為中國(guó)，故D項(xiàng)正確，其余于法無據(jù)，為湊數(shù)項(xiàng)。
本題答案為D。
27.關(guān)于公務(wù)員，下列哪個(gè)選項(xiàng)是正確的？
A留黨察看的李某不能被錄用為公務(wù)員
B被行政拘留的夏某不能被錄用為公務(wù)員
C對(duì)派出所民警的考核有定期考核，年度為一年
D年度考核不稱職則辭退
答案解析
正確答案：C
［解析］（1）最基本的要求是曾因犯罪受過刑事處罰的，被開除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍的，曾被開除公職的，被依法列為失信聯(lián)合懲戒對(duì)象的人員不得被錄用為公務(wù)員。需要注意以下細(xì)節(jié)：
［細(xì)節(jié)1］只要受過刑事處罰或開除公職就不得被錄用，沒有時(shí)間限制。
［細(xì)節(jié)2］刑事處罰包括故意犯罪，也包括過失犯罪。即使過失犯罪，那也說明其過于自信或疏忽大意，立法者怎么敢把又紅又專的社會(huì)主義事業(yè)交給這樣的人呢。但不包括行政拘留和行政強(qiáng)制措施。所以，B選項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。
［細(xì)節(jié)3］這里的開除公職，不僅僅包括開除公務(wù)員的公職，還指開除“國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的職務(wù)”。
［細(xì)節(jié)4］被開除中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍的不得被錄用是新增情形，這里只包括中國(guó)共產(chǎn)黨黨籍，民主黨派黨籍不在其列，同時(shí)，也不包括留黨察看等其他黨內(nèi)處分。所以，A選項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。
（2）公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核、專項(xiàng)考核和定期考核等方式，非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的定期考核采取年度考核的方式，每年一考核，所以，C選項(xiàng)正確。
（3）必須連續(xù)2年考核不合格，才可以辭退，而如果沒有連續(xù)，單獨(dú)1年考核不稱職，只是降職而已，D項(xiàng)不當(dāng)選。
綜上，本題答案為C。
28.某縣政府發(fā)布公告，要求北苑小區(qū)居民與縣政府協(xié)商拆遷安置補(bǔ)償款事宜，根據(jù)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)簽訂安置補(bǔ)償協(xié)議，并于60日內(nèi)搬離。該公告的法律性質(zhì)為？
A行政協(xié)議
B行政指導(dǎo)
C單方行政行為
D行政強(qiáng)制
答案解析
正確答案：C
［解析］（1）行政協(xié)議，又稱為行政合同，是官民雙方意思表示一致而訂立的具有行政法上權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議，行政協(xié)議和具體行政行為的最大區(qū)分在于，具體行政行為具有單方性，而行政合同具有雙方性。所以，A選項(xiàng)錯(cuò)誤。
（2）行政指導(dǎo)是不影響當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的事實(shí)行為，而本題縣政府要求居民60日內(nèi)搬離，為公民設(shè)定了義務(wù)負(fù)擔(dān)，所以，不屬于B選項(xiàng)的行政指導(dǎo)，而屬于C選項(xiàng)的單方行政行為。
（3）本公告屬于單方的具體行政行為類型下的行政命令行為，是行政主體依法要求相對(duì)人進(jìn)行一定的作為或不作為的意思表示，而不屬于行政強(qiáng)制。行政強(qiáng)制措施具有控制與預(yù)防性，行為目的是為了制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險(xiǎn)擴(kuò)大等內(nèi)容，本公告顯然不具備該特點(diǎn)；而強(qiáng)制執(zhí)行是行政機(jī)關(guān)依法作出行政決定后，當(dāng)事人在期限內(nèi)不履行義務(wù)時(shí)，作出的動(dòng)用強(qiáng)制力的行政行為，而本題尚停留在給當(dāng)事人設(shè)定義務(wù)的階段，并沒有走入到強(qiáng)制執(zhí)行階段，只有在當(dāng)事人不搬離之后，作出的才可能是執(zhí)行行為。所以，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。
綜上，本題答案為C。
29.區(qū)規(guī)劃局向光明公司作出了規(guī)劃許可和建設(shè)許可，許可光明公司修建職工宿舍，但光明公司在修建時(shí)，超出規(guī)劃范圍，多修筑了1000平米的地下室，并在地面搭建了500平米的工棚供職工居住，對(duì)此，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)采取哪個(gè)做法？
A區(qū)規(guī)劃局予以強(qiáng)制拆除
B區(qū)規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)要求光明公司申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)地下室規(guī)劃許可證
C責(zé)令限期拆除并予以罰款
D區(qū)規(guī)劃局應(yīng)當(dāng)要求光明公司申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)臨時(shí)建筑規(guī)劃許可證
答案解析
正確答案：C
（1）行政強(qiáng)制執(zhí)行的基本過程一般為“先說后做”，拆遷的過程是第一步，責(zé)令當(dāng)事人限期拆除（說），第二步，如果當(dāng)事人逾期未拆除，行政機(jī)關(guān)自身或申請(qǐng)法院予以拆除（做），所以，A選項(xiàng)錯(cuò)誤，C選項(xiàng)正確。而這也是符合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第66條的規(guī)定的：“建設(shè)單位或者個(gè)人有下列行為之一的，由所在地城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責(zé)令限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；（三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不拆除的。”
（2）本題的B、D選項(xiàng)是明顯錯(cuò)誤的，對(duì)于違法建筑物如果當(dāng)事人均可以補(bǔ)辦手續(xù)，將違法行為“治愈”為合法行為的話，所有的違法建筑物都可以先上車后補(bǔ)票，那以后規(guī)劃許可證存在還有什么意義呢？
綜上，本題答案為C。
30.某企業(yè)被甲市乙區(qū)環(huán)保局罰款20萬，某企業(yè)對(duì)此不服，向市環(huán)保局提起復(fù)議，甲市環(huán)保局（位于甲市丙區(qū)）改為罰款10萬，某企業(yè)依然不服，提起訴訟，下列哪個(gè)選項(xiàng)是正確的？
A被告是乙區(qū)環(huán)保局和甲市環(huán)保局，甲市中院有管轄權(quán)
B被告是乙區(qū)環(huán)保局和甲市環(huán)保局，乙區(qū)法院有管轄權(quán)
C被告是甲市環(huán)保局，甲市中院有管轄權(quán)
D被告是甲市環(huán)保局，乙區(qū)法院有管轄權(quán)
答案解析
正確答案：D
（1）本題將罰款改為10萬，屬于改變處理結(jié)果（實(shí)體權(quán)利義務(wù)）的復(fù)議改變行為，所以，被告應(yīng)當(dāng)為復(fù)議機(jī)關(guān)市環(huán)保局，AB選項(xiàng)錯(cuò)誤。
（2）管轄法院的確立需要遵照“先級(jí)別，后地域”的做題步驟：
第一步，級(jí)別管轄。本案被告是甲市環(huán)保局，不屬于國(guó)務(wù)院部門或者縣級(jí)以上地方人民政府（縣級(jí)政府、市級(jí)政府和省級(jí)政府），所以，本案不應(yīng)由中院管轄，而應(yīng)該由基層法院管轄。所以，C選項(xiàng)錯(cuò)誤。
第二步，地域管轄。經(jīng)復(fù)議的案件，可以由原機(jī)關(guān)所在地法院，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地法院管轄，所以，本題可以在甲市環(huán)保局所在地法院或區(qū)環(huán)保局所在地法院管轄。
綜上，結(jié)合級(jí)別和地域因素后，本題應(yīng)該在甲市環(huán)保局所在地的基層法院或區(qū)環(huán)保局所在地的基層法院管轄。甲市環(huán)保局位于甲市丙區(qū)，其所在地的基層法院為丙區(qū)法院，如果選項(xiàng)中有該項(xiàng)內(nèi)容是可以選的；乙區(qū)環(huán)保局位于甲市乙區(qū)，其所在地的基層法院為乙區(qū)法院，所以，D選項(xiàng)正確。
綜上，本題答案為D。
31.羅某向海事局申請(qǐng)公開海事局的設(shè)立、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制的文件，海事局以該信息不存在為由，拒絕公開，羅某不服，提起行政訴訟，下列哪個(gè)選項(xiàng)是正確的？
A羅某應(yīng)當(dāng)提供個(gè)人的身份證明
B羅某需要說明政府信息公開用途
C因?yàn)榫芙^公開行為是合法的，法院應(yīng)當(dāng)判決駁回原告訴訟請(qǐng)求
D原告需要舉證證明該信息不存在
答案解析
正確答案：A
本題根據(jù)最高人民法院指導(dǎo)案例101號(hào)“羅元昌訴重慶市彭水苗族土家族自治縣地方海事處政府信息公開案”改編。
（1）2019年《政府信息公開條例》在申請(qǐng)資格中體現(xiàn)了“一松一緊”的特點(diǎn)，“一松”表現(xiàn)在取消了申請(qǐng)人所申請(qǐng)的信息應(yīng)當(dāng)與“自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要”相關(guān)的要求，所以，B選項(xiàng)錯(cuò)誤；“一緊”表現(xiàn)在，為防止申請(qǐng)人濫用信息公開權(quán)，同一個(gè)申請(qǐng)人長(zhǎng)期、反復(fù)的申請(qǐng)政府信息公開，滋擾行政機(jī)關(guān)，修改后的《政府信息公開條例》要求無論申請(qǐng)何種政府信息，均需要提供身份證明，所以，A選項(xiàng)正確。
（2）海事局以該信息不存在為由而拒絕公開，但是，該信息是否確實(shí)不存在，實(shí)際上題干沒有相應(yīng)的信息，所以，無法判斷拒絕公開是否為合法行為，所以，也無法作出相應(yīng)的判決，C選項(xiàng)錯(cuò)誤。
（3）行政訴訟中，被訴行政行為合法性的舉證責(zé)任應(yīng)當(dāng)由被告承擔(dān)，法院應(yīng)審查被告是否已經(jīng)盡到充分合理的查找、檢索義務(wù)，若被告不能提供相反證據(jù)，并舉證證明已盡到充分合理的查找、檢索義務(wù)的，法院不予支持被告有關(guān)政府信息不存在的主張。所以，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。
綜上，本題答案為A。
32.國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)某公司作出處罰，本案的復(fù)議機(jī)關(guān)為？
A國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
B國(guó)務(wù)院
C全國(guó)人大常委會(huì)
D全國(guó)人大
答案解析
正確答案：A
國(guó)務(wù)院部門或者省級(jí)政府作為被申請(qǐng)人時(shí)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)，是作出該具體行政行為的國(guó)務(wù)院部門或者省級(jí)人民政府。也就是說，復(fù)議機(jī)關(guān)并不是國(guó)務(wù)院，而是省部級(jí)機(jī)關(guān)自己，在這里省部級(jí)機(jī)關(guān)可以“自己做自己案件的法官”。注意這里的省級(jí)包括省、自治區(qū)和直轄市；部級(jí)指的是國(guó)務(wù)院部門，包括組成部門（比如教育部）和直屬機(jī)構(gòu)（比如國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等）。所以，A選項(xiàng)正確，B、C、D選項(xiàng)錯(cuò)誤。
除此以外，還需要注意，對(duì)于省部級(jí)行政單位的行為，在申請(qǐng)?jiān)瓩C(jī)關(guān)一次復(fù)議之后，當(dāng)事人除了可以提起行政訴訟之外，還可以選擇向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)二次復(fù)議（學(xué)理名稱為國(guó)務(wù)院裁決）。該制度規(guī)定的原理是，如果對(duì)省部級(jí)機(jī)關(guān)所有的行政行為，當(dāng)事人均可以直接向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)復(fù)議的話，國(guó)務(wù)院無力承擔(dān)如此繁重的復(fù)議工作。而按照下圖18-1的方式，在行政爭(zhēng)議產(chǎn)生后，當(dāng)事人必須首先經(jīng)過省部級(jí)一次復(fù)議，然后才能去向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)二次復(fù)議，這樣的方式可以讓省部級(jí)機(jī)關(guān)自己“篩”掉一些案件，而此時(shí)國(guó)務(wù)院復(fù)議審理的壓力就會(huì)有所減輕。
綜上，本題答案為A。
33.某縣公安局認(rèn)定李某涉嫌尋釁滋事將其拘留，后縣檢察院將李某逮捕，而后縣法院判決李某三年有期徒刑，李某不服提起上訴，市中院認(rèn)定因證據(jù)不足，指控的犯罪不能成立，改判李某無罪，請(qǐng)問賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是誰？
A縣公安局
B縣檢察院
C縣法院
D市中院
答案解析
正確答案：C
刑事司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確定遵循后置原則，由最后一個(gè)作出錯(cuò)誤法律文書的機(jī)關(guān)作為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。本案中，縣法院是最后一個(gè)作出有罪決定的錯(cuò)誤法律文書的司法機(jī)關(guān)，因此，縣法院是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。C項(xiàng)正確。
綜上，本題答案為C。
34.2011年11月，某市公安局以馬某涉嫌盜竊為由將其刑事拘留，2012年12月，檢察院作出批準(zhǔn)逮捕決定，2013年7月市中院審理后判決有期徒刑五年，馬某不服，提出上訴，2014年3月二審法院省高院發(fā)回重審后，市中院改判馬某無罪，馬某于2015年3月提出賠償申請(qǐng)，下列選項(xiàng)正確的是？
A賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為省高院
B賠償義務(wù)機(jī)關(guān)需要在2個(gè)月內(nèi)作出決定
C如果馬某不服作出的賠償決定，可以向上一級(jí)法院申請(qǐng)復(fù)議
D對(duì)馬某的賠償金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照2010年度國(guó)家職工日平均工資計(jì)算
答案解析
正確答案：B
（1）根據(jù)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)“誰最后作有罪決定，誰賠償”的后置原理，本題應(yīng)當(dāng)由最終判處當(dāng)事人有罪的市中院賠償。A選項(xiàng)錯(cuò)誤。
（2）當(dāng)賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為法院時(shí)，司法賠償程序應(yīng)當(dāng)遵守“兩步走”的程序步驟，對(duì)賠償決定不服的，可以直接向上一級(jí)法院賠償委員會(huì)申請(qǐng)賠償，無須申請(qǐng)復(fù)議。C項(xiàng)錯(cuò)誤，不選。
（3）賠償義務(wù)機(jī)關(guān)先行處理期限是自收到受害人申請(qǐng)之日起2個(gè)月，所以，B選項(xiàng)正確。
（4）對(duì)馬某的賠償金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照賠償義務(wù)機(jī)關(guān)作出賠償決定時(shí)的上一年度國(guó)家職工日平均工資計(jì)算，馬某2015年申請(qǐng)賠償，作出賠償決定必然晚于2015年，所以不可能是按照2010年度國(guó)家職工日平均工資計(jì)算，D項(xiàng)錯(cuò)誤。
綜上，本題答案為B。
35.順河為甲乙兩國(guó)的界河，雙方對(duì)界河的劃界使用沒有另行約定。根據(jù)國(guó)際法的相關(guān)規(guī)則，下列哪項(xiàng)判斷是符合國(guó)際法的？
A甲國(guó)漁民在整條河流上捕魚
B甲國(guó)漁船遭遇狂風(fēng)，為緊急避險(xiǎn)可未經(jīng)許可停靠乙國(guó)河岸
C乙國(guó)可不經(jīng)甲國(guó)許可，在順河乙國(guó)一側(cè)修建堤壩
D乙國(guó)發(fā)生旱災(zāi)，可不經(jīng)甲國(guó)許可炸開自己一方堤壩灌溉農(nóng)田
答案解析
正確答案：B
界水，包括界河和界湖。漁民捕魚通常僅限于在界水的本國(guó)一側(cè)，A項(xiàng)“在整條河流上捕魚”，不符合國(guó)際法，錯(cuò)誤；
相鄰國(guó)家在界水上享有平等的航行權(quán)，船舶在航行時(shí)應(yīng)該具有明顯的國(guó)籍標(biāo)志，除遇難或有其他特殊情況外，一方船舶未經(jīng)允許不得在對(duì)方靠岸停泊。B項(xiàng)說的正是遇難的情況，符合國(guó)際法，當(dāng)選；
一方如欲在界水上建造工程設(shè)施，如橋梁、堤壩等，應(yīng)取得另一方的同意。C項(xiàng)說法不符合國(guó)際法，不選；
界水相鄰各國(guó)都可以對(duì)界水加以適當(dāng)利用，但須遵循不得損害鄰國(guó)利益的原則。包括不得采取可能使河流枯竭或泛濫的措施，更不得單方故意使河水改道。D項(xiàng)“不經(jīng)甲國(guó)許可炸開自己一方堤壩灌溉農(nóng)田”，易致河水泛濫或改道，很明顯會(huì)損害對(duì)方利益，不符合國(guó)際法，不選。
本題答案為B。
36.根據(jù)《國(guó)際海洋法公約》，甲國(guó)在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)采取以下哪個(gè)行為是符合公約的？
A拆除乙國(guó)在海底鋪設(shè)的電纜并回收
B擊落上空的丙國(guó)無人機(jī)
C擊沉丁國(guó)正常通行的軍艦
D在海面搭建風(fēng)力發(fā)電裝置
答案解析
正確答案：D
沿海國(guó)對(duì)于專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)沒有領(lǐng)土主權(quán)，但對(duì)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)資源享有專屬權(quán)利，具體表現(xiàn)為：①沿海國(guó)擁有勘探開發(fā)、養(yǎng)護(hù)和管理自然資源的權(quán)利；②沿海國(guó)對(duì)建造和使用人工島嶼和設(shè)施，海洋科學(xué)研究，海洋環(huán)境保護(hù)事項(xiàng)擁有管轄權(quán)；③為行使上述權(quán)利，沿海國(guó)可以制定與公約規(guī)定一致的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)法規(guī)，并可以采取必要措施以確保其法規(guī)得到遵守，包括登臨、檢查、逮捕和進(jìn)行司法程序。因此，甲國(guó)在海面搭建風(fēng)力發(fā)電裝置是符合公約，D項(xiàng)正確。
其他國(guó)家在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有航行和飛越的自由，鋪設(shè)海底電纜和管道的自由（線路的劃定須經(jīng)沿海國(guó)同意）以及與此有關(guān)的其他合法活動(dòng)的權(quán)利。因此，對(duì)于乙國(guó)鋪設(shè)的海底電纜，甲國(guó)不能拆除，A項(xiàng)錯(cuò)誤；丙國(guó)無人機(jī)在甲國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上空有飛越自由，甲國(guó)不得擊落，B項(xiàng)錯(cuò)誤；丁國(guó)軍艦在甲國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有航行自由，甲國(guó)不得擊沉，C項(xiàng)錯(cuò)誤。
本題答案為D。
37.甲國(guó)駐乙國(guó)大使湯姆辱罵乙國(guó)總統(tǒng)，被乙國(guó)宣布為“不受歡迎的人”，根據(jù)相關(guān)國(guó)際法規(guī)則，下列哪一選項(xiàng)是正確的？
A甲國(guó)應(yīng)立即將湯姆召回
B甲國(guó)應(yīng)立即停止湯姆的大使職務(wù)
C甲國(guó)有權(quán)要求乙國(guó)說明湯姆“不受歡迎”的理由
D如甲國(guó)不將湯姆召回或終止其職務(wù)，則乙國(guó)可令湯姆限期離境
答案解析
正確答案：D
對(duì)于派遣國(guó)的使館館長(zhǎng)及外交人員，接受國(guó)可以隨時(shí)不加解釋地宣布其為“不受歡迎的人”而不必說明理由。C項(xiàng)錯(cuò)誤。
對(duì)于被宣布為“不受歡迎的人”，如果在其入境以后被宣告，則派遣國(guó)應(yīng)酌情召回該人員或終止其使館人員的職務(wù)。否則，接受國(guó)可以拒絕承認(rèn)該人員為使館人員，甚至令其限期離境。據(jù)此，D項(xiàng)說法正確。A項(xiàng)甲國(guó)“應(yīng)立即”將湯姆召回說法錯(cuò)誤，應(yīng)是酌情召回。同理，B項(xiàng)也錯(cuò)誤，不是“應(yīng)立即”停止其大使職務(wù)，而是酌情終止職務(wù)。
本題答案為D。
38.墨西哥公民漢斯有民事糾紛在某人民法院審理，依據(jù)中國(guó)法律應(yīng)適用墨西哥法，依墨西哥法應(yīng)適用中國(guó)法。根據(jù)《法律適用法》，下面哪一選項(xiàng)是正確的?
A應(yīng)適用墨西哥實(shí)體法
B根據(jù)最密切聯(lián)系原則選擇適用法律
C適用中國(guó)實(shí)體法
D適用中國(guó)法和墨西哥法
答案解析
正確答案：A
一國(guó)法律體系當(dāng)中包括實(shí)體法、程序法和沖突法三類法律規(guī)范。《法律適用法》第9條規(guī)定：涉外民事關(guān)系適用的外國(guó)法律，不包括該國(guó)的法律適用法。可見，我國(guó)法院審理涉外民事案件，根據(jù)該法及其他相關(guān)規(guī)定的沖突規(guī)范指引所適用的外國(guó)法，僅指該外國(guó)的實(shí)體法，不包括程序法和沖突法。題中，“依墨西哥法應(yīng)適用中國(guó)法”當(dāng)中的“墨西哥法”即指墨西哥的沖突規(guī)范，這是人民法院不能適用的，C項(xiàng)錯(cuò)誤。而“依據(jù)中國(guó)法律應(yīng)適用墨西哥法”當(dāng)中的“墨西哥法”，僅指該國(guó)的實(shí)體法，故A項(xiàng)正確。B、D兩項(xiàng)為湊數(shù)項(xiàng)，皆謬。
本題答案為A。
39.關(guān)于公務(wù)員的下列說法，哪個(gè)選項(xiàng)是錯(cuò)誤的？
A國(guó)家公務(wù)員實(shí)行職務(wù)和職級(jí)并行
B公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí)與級(jí)別是確定公務(wù)員工資以及其他待遇的依據(jù)
C職級(jí)公務(wù)員可以采用委任制和聘任制
D只能在縣處級(jí)以下設(shè)立職級(jí)
答案解析
正確答案：D
［解析］（1）根據(jù)2018年新修改的《公務(wù)員法》，職務(wù)專指領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，分為：國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職、省部級(jí)正職、省部級(jí)副職、廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職、縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職、鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。
職級(jí)實(shí)際上就是舊《公務(wù)員法》所稱的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，職級(jí)制度為不欲、不善或不能擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的公務(wù)員提供了個(gè)晉升的單獨(dú)序列，職級(jí)層次在廳局級(jí)以下設(shè)置，綜合管理類公務(wù)員職級(jí)序列分為：一級(jí)巡視員、二級(jí)巡視員、一級(jí)調(diào)研員、二級(jí)調(diào)研員、三級(jí)調(diào)研員、四級(jí)調(diào)研員、一級(jí)主任科員、二級(jí)主任科員、三級(jí)主任科員、四級(jí)主任科員、一級(jí)科員、二級(jí)科員。所以，A選項(xiàng)正確，D選項(xiàng)錯(cuò)誤。
（2）根據(jù)《公務(wù)員法》第21條，公務(wù)員的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、職級(jí)與級(jí)別是確定公務(wù)員工資以及其他待遇的依據(jù)。C選項(xiàng)正確。
（3）公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)實(shí)行選任制、委任制和聘任制。公務(wù)員職級(jí)實(shí)行委任制和聘任制。①根據(jù)崗位需要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職級(jí)均可以聘任。②委任制是任免機(jī)關(guān)委派公務(wù)員擔(dān)任一定的職務(wù)或職級(jí)的制度。新錄用的公務(wù)員試用期考核合格的、通過公開選拔等方式進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的、晉升或者降低職務(wù)的以及免職后需要新任職務(wù)的都需要通過委任程序履行任職手續(xù)，可見無論非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職級(jí)公務(wù)員，還是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，到某個(gè)具體工作崗位時(shí)均需要遵照委任程序一般委任程序是：（1）按照有關(guān)規(guī)定提出擬任職人選；（2）根據(jù)職位要求對(duì)擬任職人選進(jìn)行考察或者了解；（3）按照干部管理權(quán)限集體討論決定；（4）按照規(guī)定履行任職手續(xù)。任職時(shí)，按照規(guī)定確定級(jí)別。（國(guó)務(wù)院法制辦公室編：《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法注解與配套》,中國(guó)法制出版社2014年版，第27頁）。③一些特殊的領(lǐng)導(dǎo)崗位可直接通過各級(jí)人大及其常委會(huì)選舉任免領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，為選任制程序，非領(lǐng)導(dǎo)崗位的職級(jí)公務(wù)員無法適用選任制。可見，C選項(xiàng)是正確的。
綜上，本題答案為D。
40.關(guān)于刑法解釋，下列說法正確的是？
A將虐待罪的對(duì)象“家庭成員”解釋為包括保姆在內(nèi)，屬于類推解釋
B根據(jù)體系解釋，傳播淫穢物品罪與傳播性病罪中“傳播”含義一致
C將副鄉(xiāng)長(zhǎng)冒充市長(zhǎng)招搖撞騙解釋為冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員招搖撞騙，違反文理解釋
D根據(jù)論理解釋，倒賣文物罪中倒賣是指以牟利為目的，買入或者買出國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)文物
答案解析
正確答案：D
A錯(cuò)誤。屬于擴(kuò)大解釋。只要共同生活的成員，事實(shí)上在同一個(gè)家庭生活，均可以解釋為“家庭成員”，成為虐待罪的對(duì)象，不限于基于血緣關(guān)系的家庭成員。根據(jù)《刑事審判參考》指導(dǎo)案例第998號(hào)朱朝春虐待案的裁判要旨指出，夫妻離婚后仍然共同生活的，屬于虐待罪犯罪主體構(gòu)成要件中的“家庭成員”。
B錯(cuò)誤。兩罪的“傳播”雖然具有擴(kuò)散的含義，但仍然具有區(qū)別。傳播淫穢物品罪所要求的“傳播”，是指通過播放、陳列、在互聯(lián)網(wǎng)上建立淫穢網(wǎng)站、網(wǎng)頁等方式使淫穢物品讓不特定或者多數(shù)人感知以及通過出借、贈(zèng)送等方式散布、流傳淫穢物品的行為。而傳播性病罪所要求的“傳播”，是指在明知自己有性病而實(shí)施賣淫、嫖娼的行為，即需要發(fā)生性行為，而不是簡(jiǎn)單的“陳列、播放”。
C錯(cuò)誤。將此種國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員冒充彼種國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，仍然可以認(rèn)定為是“冒充”。具體而言，“冒充”包括：
第一，非國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員冒充國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員（包括離職的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員冒充在職的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員）；
第二，此種國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員冒充彼種國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，如行政機(jī)關(guān)工作人員冒充司法工作人員；
第三，職務(wù)低的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員冒充職務(wù)高的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員（或者相反）。
D正確。倒賣文物罪的“倒賣”，并不需要嚴(yán)格限定為“買進(jìn)后賣出”，包括單純的買入或者賣出。此外，刑法分則規(guī)定的“買賣”，應(yīng)統(tǒng)一理解為買進(jìn)或賣出的行為。例如，行為人只要實(shí)施了買進(jìn)或者賣出槍支、彈藥的行為，即構(gòu)成非法買賣槍支、彈藥罪。購(gòu)買目的亦不影響對(duì)購(gòu)買行為性質(zhì)的評(píng)價(jià)，而僅對(duì)量刑產(chǎn)生影響。行為人即使是因個(gè)人愛好，出于收藏目的購(gòu)買槍支、彈藥，也應(yīng)認(rèn)定為非法買賣槍支、彈藥罪。參見《刑事審判參考》指導(dǎo)案例第1075號(hào)“王挺案”。
綜上所述，本題答案為D。
41. 深化司法改革，護(hù)航公平正義。為了全面貫徹黨的十九大報(bào)告精神，以司法改革促進(jìn)社會(huì)公平，全面落實(shí)司法責(zé)任制，下列哪一做法沒有體現(xiàn)此項(xiàng)精神?
A. 法官助理協(xié)助法官辦理委托鑒定、評(píng)估、組織庭前證據(jù)交換、調(diào)解以及草擬調(diào)解文書等工作
B. 法官、檢察官?gòu)姆蠗l件的法官助理、檢察官助理和書記員中間遴選
C. 在檢察長(zhǎng)的授權(quán)下，檢察官可行使檢察長(zhǎng)的部分職權(quán)并簽發(fā)法律文書
D. 審判委員會(huì)在召開刑事案件會(huì)議時(shí)，邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)和律師列席
【答案解析】B。法官助理的定位是司法輔助人員，在法官的督導(dǎo)下工作，協(xié)助法官進(jìn)行法律研究，起草法律文書以及其他與案件準(zhǔn)備和案件管理有關(guān)的工作。題干所列“委托鑒定、評(píng)估、組織庭前證據(jù)交換、調(diào)解以及草擬調(diào)解文書等工作”顯然屬于案件準(zhǔn)備、案件管理和文書起草的范疇，據(jù)此A選項(xiàng)正確。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，司法體制改革關(guān)于法官和檢察官遴選的基本要求是公開透明，公正合法，中院和市檢以上的法官和檢察官原則上采取逐級(jí)遴選的方式產(chǎn)生，并且特別強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)法官、檢察官的遴選范圍，符合條件的律師及法學(xué)研究人員均可參與遴選，顯然B選項(xiàng)單純強(qiáng)調(diào)從法院和檢察院內(nèi)部的法官助理、檢察官助理和書記員中間遴選的方式與上述理念和要求不符。根據(jù)《人民檢察院組織法》的規(guī)定，檢察官在檢察長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，重大辦案事項(xiàng)由檢察長(zhǎng)決定。檢察長(zhǎng)可以將部分職權(quán)委托檢察官行使，可以授權(quán)檢察官簽發(fā)法律文書。據(jù)此C選項(xiàng)正確。D選項(xiàng)正確，司法體制改革要求加強(qiáng)辦案過程的透明性和公開性，因此審判委員會(huì)在召開刑事案件會(huì)議時(shí)，邀請(qǐng)檢察長(zhǎng)和律師列席會(huì)議并發(fā)表意見，符合這一理念。本題答案為B。
42. 根據(jù)《憲法》和《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于實(shí)行憲法宣誓制度的決定》，關(guān)于我國(guó)憲法宣誓制度，下列哪一項(xiàng)是正確的?
A. 全國(guó)人大常委會(huì)任命或者決定任命的最高人民法院副院長(zhǎng)的憲法宣誓儀式由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議組織
B. 直轄市人大常委會(huì)制定的關(guān)于本市國(guó)家工作人員的宣誓組織辦法報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案
C. 憲法宣誓制度規(guī)定所有國(guó)家工作人員就職時(shí)都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行憲法宣誓
D. 憲法宣誓制度規(guī)定宣誓儀式只可采取集體宣誓的方式
【答案解析】答案為B。A選項(xiàng)錯(cuò)誤，中央兩院一委（最高法、最高檢、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)）中除正職由全國(guó)人大選舉產(chǎn)生并由全國(guó)人大主席團(tuán)組織宣誓外，其余所有由全國(guó)人大常委會(huì)任命的國(guó)家工作人員均由兩院一委自行組織，因此最高人民法院副院長(zhǎng)的憲法宣誓是由最高人民法院自行組織安排的。B選項(xiàng)正確，地方國(guó)家工作人員的宣誓具體辦法由省級(jí)人大常委會(huì)具體規(guī)定，報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。C選項(xiàng)錯(cuò)誤，憲法宣誓制度規(guī)定各級(jí)人民代表大會(huì)及縣級(jí)以上各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員，以及各級(jí)人民政府、監(jiān)察委員會(huì)、人民法院、人民檢察院任命的國(guó)家工作人員，在就職時(shí)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行憲法宣誓。因此需要進(jìn)行憲法宣誓的國(guó)家工作人員并不包括在軍事機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員。D選項(xiàng)錯(cuò)誤，憲法宣誓可以采用單獨(dú)宣誓，也可以采取一人領(lǐng)誓，集體宣誓的方式。本題答案為B。
43. 國(guó)務(wù)院，即中央人民政府，是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，最高國(guó)家行政機(jī)關(guān)。根據(jù)我國(guó)根本法《憲法》以及相關(guān)法律的規(guī)定，關(guān)于國(guó)務(wù)院，下列哪一項(xiàng)是正確的?
A. 有權(quán)制定有關(guān)行政拘留的規(guī)范性文件
B. 國(guó)務(wù)院司法部與教育部聯(lián)合制定的規(guī)章的效力與地方政府規(guī)章的效力相同
C. 領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、司法行政、民族事務(wù)和監(jiān)察監(jiān)督等工作
D. 行政法規(guī)的效力高于省級(jí)人大制定的法規(guī)，因此部門規(guī)章的效力高于市級(jí)人大制定的法規(guī)
【答案解析】根據(jù)我國(guó)《立法法》第8條的規(guī)定，犯罪與刑罰，對(duì)公民政治權(quán)利的剝奪和限制人身自由的強(qiáng)制措施及處罰，屬于法律的絕對(duì)保留事項(xiàng)，因此只能由全國(guó)人大或全國(guó)人大常委會(huì)制定法律加以規(guī)定，國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)無權(quán)規(guī)定上述事項(xiàng)。據(jù)此，A選項(xiàng)錯(cuò)誤。部門規(guī)章與地方政府規(guī)章沒有高下之分，在發(fā)生矛盾的情況下，由國(guó)務(wù)院裁決，因此B選項(xiàng)正確。2018年憲法修改創(chuàng)設(shè)了監(jiān)察委員會(huì)這一全新的國(guó)家機(jī)關(guān)，專職負(fù)責(zé)監(jiān)察工作，原政府部門中的監(jiān)察部門并入監(jiān)察委，因此國(guó)務(wù)院不再領(lǐng)導(dǎo)和管理監(jiān)察工作，C選項(xiàng)錯(cuò)誤。D選項(xiàng)錯(cuò)誤，行政法規(guī)與部門規(guī)章不可同日而語，前者具有高于地方性法規(guī)的效力，但部門規(guī)章與地方性法規(guī)沒有上位法和下位法的關(guān)系，二者發(fā)生矛盾時(shí)，由國(guó)務(wù)院決定適用法規(guī)或由全國(guó)人大常委會(huì)決定裁決。本題答案為B。
44. 關(guān)于隋唐的法律制度，下列說法錯(cuò)誤的是?
A. 隋朝的《開皇律》確立了傳統(tǒng)五刑：笞、杖、徒、流、死
B. 張某殺人碎尸，按唐律當(dāng)定“不道”之罪
C. 官員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)不慎出現(xiàn)差錯(cuò)而犯罪，是為“公罪”
D. 唐代的刑部行使中央司法審判權(quán)
【答案解析】中國(guó)古代刑罰制度有奴隸制五刑和封建制五刑之分，前者包括：墨、劓（yì）、剕、宮、大辟五種肉刑。而封建制五刑為笞、杖、徒、流、死。封建制五刑最早在隋朝的《開皇律》中確立。A選項(xiàng)正確。B選項(xiàng)正確，十惡中的“不道”指滅絕人道，包括殺人全家（且被害人罪不當(dāng)死），或用肢解分尸的手段殺人；或用蠱毒的方法，企圖使人中毒致死等行為。因此張某殺人碎尸應(yīng)屬不道。C選項(xiàng)正確，唐律規(guī)定“緣公事致罪，而無私曲者”是為“公罪”，官員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)不慎出現(xiàn)差錯(cuò)而犯罪的情形發(fā)生在履行公務(wù)過程中，且并非為求私利而犯罪，屬于“公罪”。D選項(xiàng)錯(cuò)誤，唐代行使中央審判權(quán)的機(jī)關(guān)為大理寺，刑部主管復(fù)核（明清時(shí)二者職能對(duì)調(diào)）。本題答案為D。
45. 楊某與丈夫趙某于1980年結(jié)婚，后趙某又在婚姻存續(xù)期間與弟媳馮某同居，1996年趙某因車禍死亡，此前趙某曾訂立遺囑并進(jìn)行了公證，承諾在其死后將名下的寶馬車贈(zèng)與馮某，趙某去世后，馮某因車輛所有權(quán)爭(zhēng)議糾紛訴至法院。法院認(rèn)為協(xié)議內(nèi)容雖然真實(shí)，但因趙某與馮某行為有違公序良俗，故協(xié)議無效。對(duì)此，下列哪些說法是不正確的?
A法院對(duì)遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的有關(guān)法律規(guī)則創(chuàng)設(shè)例外是基于公序良俗原則
B法院審理案件時(shí)運(yùn)用的公序良俗原則屬于公理性原則
C法官在審理案件時(shí)進(jìn)行了事實(shí)判斷和價(jià)值判斷
D法院選擇適用公序良俗原則的目的是實(shí)現(xiàn)個(gè)案正義，屬于內(nèi)部證成
【答案解析】法院基于公序良俗原則認(rèn)定協(xié)議內(nèi)容無效，顯然是為遺囑繼承應(yīng)當(dāng)優(yōu)先于法定繼承的規(guī)定創(chuàng)設(shè)了例外情形，故A選項(xiàng)正確。B選項(xiàng)正確，尊重善良風(fēng)俗是具有普遍性的人類共同要求，因此屬于世界各國(guó)普遍承認(rèn)的公理性原則（與只在特定國(guó)家或地區(qū)存在的政策性原則相對(duì)應(yīng)）。C選項(xiàng)正確，法院在裁判案件的過程中查清案件事實(shí)的做法，體現(xiàn)了事實(shí)判斷，堅(jiān)守法律和人倫底線否定趙某的遺囑效力，體現(xiàn)了價(jià)值判斷。D選項(xiàng)錯(cuò)誤，法院選擇適用公序良俗原則裁判案件，需要對(duì)大前提法律規(guī)范作出充分的論證說理，而對(duì)前提的論證屬于外部證成。本題答案為D。
46. 開發(fā)商建衡公司與小紅因?yàn)槲茨茉诤贤囊?guī)定期限內(nèi)辦理房產(chǎn)證而產(chǎn)生糾紛，小紅將建衡公司訴至某人民法院，請(qǐng)求解除雙方簽訂的商品房買賣合同。法院在審理該案件時(shí)，認(rèn)為因延遲辦證而形成的解除權(quán)的合理期限，現(xiàn)行法律并未作出規(guī)定。但為維護(hù)商品經(jīng)濟(jì)秩序和平衡買賣合同雙方利益需要對(duì)該期限進(jìn)行合理限制。對(duì)此，法官援引了合同法解釋中與延遲辦證具有一定相似性的因遲延交房形成的解除權(quán)的合理期限規(guī)定，從而作出相應(yīng)的判決。下列說法錯(cuò)誤的是？
A對(duì)于該判決法官運(yùn)用了類比推理
B平衡買賣雙方的利益和維護(hù)交易秩序穩(wěn)定，體現(xiàn)了法的價(jià)值
C本案中存在的法律漏洞屬于嗣后漏洞
D若需要認(rèn)定法律漏洞，則需要探究立法目的
【答案解析】類比推理是指基于兩種情形的相似性而作出相似處理的推理方式，法官基于延遲交房和延遲辦證的相似性而作出相應(yīng)判決的做法，正是類比推理的直接應(yīng)用，據(jù)此A選項(xiàng)正確。平衡買賣雙方的利益和維護(hù)交易秩序穩(wěn)定體現(xiàn)了法律對(duì)于正義的追求和對(duì)秩序的維護(hù)，當(dāng)然體現(xiàn)了法的價(jià)值，B選項(xiàng)正確。本案中涉及的延遲辦證能否導(dǎo)致合同解除的問題，在法律中未有明確規(guī)定，顯然屬于法律漏洞，但這一漏洞在立法之時(shí)就已存在（只不過之前因沒有相關(guān)糾紛的出現(xiàn)而沒有顯現(xiàn)出來而已），應(yīng)理解為自始漏洞，并不屬于因法律滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而導(dǎo)致的嗣后漏洞，據(jù)此C選項(xiàng)錯(cuò)誤。D選項(xiàng)正確，當(dāng)出現(xiàn)法律漏洞時(shí)，我們需要結(jié)合立法目的進(jìn)行擴(kuò)張或限縮以期實(shí)現(xiàn)法律創(chuàng)設(shè)本應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目的。本題答案為C。
47. 《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》是中國(guó)共產(chǎn)黨主持制定的一個(gè)具有臨時(shí)憲法作用的文件，于1949年9月29日經(jīng)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一屆全體會(huì)議通過。對(duì)于該文件，下列哪些選項(xiàng)是不正確的?
A. 該文件規(guī)定人民有選舉權(quán)和被選舉權(quán)
B. 該文件為社會(huì)主義性質(zhì)的憲法文件
C. 中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議的一項(xiàng)工作是在普選的全國(guó)人大召開之前行使全國(guó)人大的職權(quán)
D. 中華人民共和國(guó)的國(guó)家政權(quán)屬于人民
【答案解析】本題難度較高，涉及到對(duì)《共同綱領(lǐng)》的內(nèi)容、性質(zhì)和政協(xié)在過渡時(shí)期定位的考查。A選項(xiàng)正確，《共同綱領(lǐng)》的第四條和第五條簡(jiǎn)要的規(guī)定了人民的基本權(quán)利，第四條規(guī)定中華人民共和國(guó)人民依法有選舉權(quán)和被選舉權(quán)，第五條規(guī)定中華人民共和國(guó)人民有思想、言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、通訊、人身、居住、遷徙、宗教信仰及示威游行的自由權(quán)。B選項(xiàng)錯(cuò)誤，新中國(guó)的建立標(biāo)志著新民主主義革命的成功，在新中國(guó)成立后我國(guó)通過社會(huì)主義改造的方式走上社會(huì)主義道路，而完成社會(huì)主義改造的時(shí)間是在1956年前后，因此1949年的《共同綱領(lǐng)》在性質(zhì)上只能屬于新民主主義性質(zhì)。C選項(xiàng)正確，由于我國(guó)一屆全國(guó)人大直到1954年才召開一次會(huì)議，在普選的全國(guó)人大開會(huì)之前，一直由中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全體會(huì)議代行人大職權(quán)。D選項(xiàng)正確，新民主主義革命的成功，意味著三座大山的推翻，也意味著人民掌握國(guó)家政權(quán)，翻身做主人。本題答案為B。
48. 根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，檢察官可以兼任下列哪些職務(wù)?
A. 行政機(jī)關(guān)職務(wù)
B. 審判機(jī)關(guān)職務(wù)
C. 人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員
D. 政協(xié)委員
【答案解析】《中華人民共和國(guó)檢察官法》第23條規(guī)定：“檢察官不得兼任人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的組成人員，不得兼任行政機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)的職務(wù)，不得兼任企業(yè)或者其他營(yíng)利性組織、事業(yè)單位的職務(wù)，不得兼任律師、仲裁員和公證員。”因此，A、B、C是正確答案，D項(xiàng)錯(cuò)誤，檢察官兼任政協(xié)委員并不為法律所禁止。本題答案為D。
49.關(guān)于不作為犯，下列說法錯(cuò)誤的是？
A派出所民警李某在抓捕吸毒的犯罪嫌疑人王某時(shí)，王某有一個(gè)5歲女兒獨(dú)自在家。王某將該情況告知李某，李某因疏忽而忘記此事。李某成立不作為犯的玩忽職守罪
B吸毒人員吳某常常把自己年幼的孩子獨(dú)自留在家中而出去吸毒。某日，吳某出門后十日才回家，其年幼的孩子在被隔絕的家中餓死。吳某構(gòu)成不作為犯的故意殺人罪
C趙某明知鄰居錢某有癲癇，出于故意而與鄰居錢某吵架，使其發(fā)病。在錢某發(fā)病的情況下故意不救助導(dǎo)致其死亡。趙某的行為不成立不作為犯的故意殺人罪
D孫某駕車撞倒行人錢某之后，為逃避法律責(zé)任，將錢某拖到隱蔽處的洞里，后錢某死亡。孫某構(gòu)成不作為犯的故意殺人罪
答案解析
正確答案：C
A正確。李某在履行公務(wù)活動(dòng)過程中，亦對(duì)犯罪嫌疑人的相關(guān)情況有必要的注意義務(wù)。換言之，李某創(chuàng)造了風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)該消除風(fēng)險(xiǎn)。李某將王某抓捕后，其孩子就會(huì)面臨無人照顧的危險(xiǎn)，李某就有解決、消除該風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)，否則，成立不作為犯的瀆職罪（玩忽職守罪）。實(shí)際上，即便是警察有權(quán)抓捕犯罪嫌疑人，也要通過合法、合理的方式去抓捕，防止、消除其執(zhí)行職務(wù)行為所帶來的不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
B正確。本項(xiàng)中作為父親的吳某，外出數(shù)十日，將年幼的孩子留在家中，使其處于危險(xiǎn)狀態(tài)；當(dāng)孩子處于危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí)，吳某對(duì)孩子有法律上的救助義務(wù)，不履行該救助義務(wù)的，成立不作為犯的故意殺人罪。
C錯(cuò)誤。對(duì)不作為犯的“作為義務(wù)”來源的學(xué)習(xí)，實(shí)際上最重要的是要結(jié)合社會(huì)生活常識(shí)去判斷的。刑法賦予相關(guān)責(zé)任主體的作為義務(wù)，必須考慮其可能性、是否與國(guó)民的觀念吻合等進(jìn)行綜合判斷。例如，見死不救的行為，即便在有的國(guó)家認(rèn)為是構(gòu)成犯罪，但在中國(guó)目前，國(guó)民的道德水平還有待于提升的背景下，賦予國(guó)民更多的義務(wù)，可能會(huì)導(dǎo)致與公民的觀念背離太大，使刑法與公眾的認(rèn)同背離太遠(yuǎn)。質(zhì)言之，如何判定行為人是否具有“作為義務(wù)”，在于行為人對(duì)于處于危險(xiǎn)境遇的人，是否具有“保證人”的地位，保證他人安全的義務(wù)。
本題中，趙某創(chuàng)造了風(fēng)險(xiǎn)，使錢某癲癇病發(fā)作。在創(chuàng)造風(fēng)險(xiǎn)后，有排除風(fēng)險(xiǎn)的義務(wù)，保證他人安全的義務(wù)，其不履行該義務(wù)的，成立不作為犯罪。
D正確。此題的原型為《刑事審判參考》第439號(hào)“韓正連故意殺人案”，根據(jù)該案的裁判要旨，行為人交通肇事將被害人撞傷后，有義務(wù)送被害人去醫(yī)院搶救，但為逃避法律追究，將被害人帶離事故現(xiàn)場(chǎng)隱藏，主觀上具有放任被害人死亡的犯罪故意，客觀上導(dǎo)致被害人因無法得到救助而死亡的結(jié)果，符合最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第6條的規(guī)定，其行為已經(jīng)構(gòu)成故意殺人罪（不作為犯）。另外，陳興良教授也在《刑法各論精釋》這本書列舉了此案例，且肯定了審判實(shí)務(wù)的做法。
綜上所述，本題答案為C。
50.下列關(guān)于因果關(guān)系說法不正確的是？
A醫(yī)生甲以殺人的故意向病人乙注射超量的藥劑，病人死亡。事后查明，因病人的特殊體質(zhì)，即使當(dāng)時(shí)注射的是正常藥劑也會(huì)導(dǎo)致其死亡，甲的行為與乙的死亡結(jié)果之間沒有因果關(guān)系
B甲和乙合租一套房，各自向房東交房租。甲收到徐某發(fā)來的詐騙短信，短信聲稱以后的房租匯到某個(gè)銀行卡里。甲信以為真，把3000元打到詐騙犯徐某的卡上。然后甲和合租的乙說：“我們房東的卡換了，錢要打到另外一個(gè)卡上。”乙說：“是嘛，你把短信轉(zhuǎn)發(fā)給我吧。”甲把短信轉(zhuǎn)發(fā)給乙，乙就把3000元打到詐騙犯徐某的帳號(hào)里面了。徐某的詐騙行為與乙的被騙（財(cái)產(chǎn)損失）仍然具有因果關(guān)系
C甲投毒毒殺乙，乙中毒后四肢無力碰到其仇人丙，仇人丙趁此機(jī)會(huì)將其殺害，甲的行為與乙的死亡結(jié)果之間沒有因果關(guān)系
D甲將乙撞倒在路中央，然后逃逸。后丙開車路過，沒有看到乙，撞向了乙。最后乙死亡，但無法查明乙是在丙撞之前死亡還是之后死亡。甲的行為與乙的死亡結(jié)果之間存在因果關(guān)系
答案解析
正確答案：,A
A錯(cuò)誤。本選項(xiàng)考查的是雙重的因果關(guān)系（也稱為二重的因果關(guān)系、擇一的競(jìng)合）。這是指，兩個(gè)條件單獨(dú)都能導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生，相互沒有意思聯(lián)絡(luò)，各自導(dǎo)致結(jié)果發(fā)生，兩個(gè)因果關(guān)系競(jìng)合在一起。結(jié)論：兩個(gè)條件與結(jié)果都有因果關(guān)系。本題中，條件一是甲投放致命毒藥，條件二是正常針劑和乙的特殊體質(zhì)。單獨(dú)看，條件一和條件二與乙的死亡結(jié)果都有因果關(guān)系，因此存在雙重的因果關(guān)系。二者不是排斥的，不能因?yàn)闂l件二與死亡結(jié)果有因果關(guān)系就否認(rèn)了條件一與死亡結(jié)果的因果關(guān)系。故，甲的投毒行為與乙的死亡結(jié)果仍有因果關(guān)系，甲構(gòu)成故意殺人罪既遂。
B正確。在因果關(guān)系的進(jìn)程中，如果出現(xiàn)了介入因素，該介入因素能否中斷前行為與結(jié)果之間的因果關(guān)系，關(guān)鍵取決于“介入因素”是否異常。如果介入因素是“異常”的因素，說明其改變了原來的因果流向。相反，如果介入因素是前行為“正常”發(fā)展所致，是正常的因素，則不會(huì)中斷前行為與危害結(jié)果之間的因果關(guān)系。本案中，徐某對(duì)甲實(shí)施了詐騙行為，但是，甲將收到的“詐騙短信”轉(zhuǎn)發(fā)給其共同居住者乙，這并不異常。故，徐某的詐騙行為與乙的財(cái)產(chǎn)被騙之間存在刑法上的因果關(guān)系。
本案中，雖然介入了甲的轉(zhuǎn)達(dá)行為，但是由于甲的轉(zhuǎn)達(dá)行為是通常、正常的介入行為，誤以為房東換卡并告訴自己合租的室友，在日常生活中是通常甚至必然出現(xiàn)的，并不能阻斷詐騙犯的詐騙行為與乙被騙（財(cái)產(chǎn)損失）之間的因果關(guān)系。故詐騙犯徐某的詐騙行為與乙的被騙（財(cái)產(chǎn)損失）仍然具有刑法上的因果關(guān)系。
C正確。丙的出現(xiàn)屬于異常的因素，甲的投毒行為通常并不會(huì)導(dǎo)致丙的出現(xiàn)。并且，丙的行為直接導(dǎo)致了被害人死亡結(jié)果的出現(xiàn)，即丙的行為對(duì)死亡結(jié)果的貢獻(xiàn)率很高。因此，可以認(rèn)為丙的行為中斷了甲的行為與死亡結(jié)果之間的因果關(guān)系，甲的行為與乙的死亡結(jié)果之間沒有刑法上的因果關(guān)系。
D正確。甲將乙撞倒在馬路上，乙受到二次撞擊（丙的撞擊）是正常的因素，并不異常。丙的行為不中斷甲的行為與乙的死亡結(jié)果之間的因果關(guān)系，即甲的行為與乙的死亡結(jié)果之間存在因果關(guān)系。換言之，甲將乙撞倒在馬路上，出現(xiàn)后續(xù)車輛再次撞擊乙是正常的因素，是甲的行為自然、正常衍生出來的結(jié)果，甲需要對(duì)丙的行為負(fù)責(zé)，意即，甲需要對(duì)自己的行為、丙的行為負(fù)責(zé)。所以，無論乙是死于第一次還是第二次撞擊行為，甲的行為與乙的死亡結(jié)果之間存在因果關(guān)系。
綜上所述，本題答案為A。
