公司設(shè)立登記是指公司設(shè)立人按法定程序向公司登記機關(guān)申請,經(jīng)公司登記機關(guān)審核并記錄在案,以供公眾查閱的行為。設(shè)置公司設(shè)立登記制度,旨在鞏固公司信譽并保障社會交易的安全。在我國,公司進行設(shè)立登記,應(yīng)向各級工商行政管理機關(guān)提出申請,并應(yīng)遵守《公司登記管理條例》的有關(guān)規(guī)定。
1.公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)。根據(jù)《公司登記管理條例》第17條的規(guī)定,設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)申請公司名稱的預(yù)先核準(zhǔn)。其中,法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立公司必須報經(jīng)批準(zhǔn),或者公司經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項目,應(yīng)當(dāng)在報送批準(zhǔn)前辦理公司名稱預(yù)先核準(zhǔn),并以公司登記機關(guān)核準(zhǔn)的公司名稱報送批準(zhǔn)。
設(shè)立有限責(zé)任公司,應(yīng)當(dāng)由全體股東指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn);設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的代理人向公司登記機關(guān)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。申請名稱預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)提交下列文件:(1)有限責(zé)任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書;(2)全體股東或者發(fā)起人指定代表或者共同委托代理人的證明;(3)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱保留期為6個月。預(yù)先核準(zhǔn)的公司名稱在保留期內(nèi)不得用于從事經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓。
2.公司設(shè)立登記程序:公司設(shè)立人首先應(yīng)當(dāng)向其所在地工商行政管理機關(guān)提出申請。設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)由全體股東指定的代表或共同委托的代理人作為申請人;設(shè)立國有獨資公司應(yīng)由國家授權(quán)投資機構(gòu)或國家授權(quán)的部門作為申請人;設(shè)立股份有限公司應(yīng)由董事會作為申請人。
申請設(shè)立有限責(zé)任公司應(yīng)向公司登記機關(guān)提交下列文件:(1)公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請書;(2)全體股東指定代表或者共同委托代理人的證明;(3)公司章程;(4)股東的主體資格證明或者自然人身份證明;(5)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理的姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明;(6)公司法定代表人任職文件和身份證明;(7)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(8)公司住所證明;(9)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件(《公司登記管理條例》第20條第2款)。
申請設(shè)立股份有限公司,應(yīng)當(dāng)向公司登記機關(guān)提交下列文件:(1)公司法定代表人簽署的設(shè)立登記申請書;(2)董事會指定代表或者共同委托代理人的證明;(3)公司章程;(4)發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證明;(5)載明公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理姓名、住所的文件以及有關(guān)委派、選舉或者聘用的證明;(6)公司法定代表人任職文件和身份證明;(7)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;(8)公司住所證明;(9)國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。其中,以募集方式設(shè)立股份有限公司的,還應(yīng)當(dāng)提交創(chuàng)立大會的會議記錄以及依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;以募集方式設(shè)立股份有限公司公開發(fā)行股票的,還應(yīng)當(dāng)提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的核準(zhǔn)文件。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定設(shè)立股份有限公司必須報經(jīng)批準(zhǔn)的,還應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。對于公司申請登記的經(jīng)營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項目的,應(yīng)當(dāng)在申請登記前報經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn),并向公司登記機關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件(《公司登記管理條例》第21、22條)。
由此可見,設(shè)立有限責(zé)任公司與設(shè)立股份有限公司在設(shè)立申請文件方面其實是一樣的要求,只是相關(guān)法律文件的簽署人的稱謂不同而已:前者稱為股東;后者則稱為發(fā)起人。當(dāng)然,以募集方式設(shè)立的股份有限公司在設(shè)立申請時需要提交的文件有所不同,主要是增加了創(chuàng)立大會的會議記錄以及依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明;其中以募集方式設(shè)立公開發(fā)行股票的,還需提交國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)的核準(zhǔn)文件。
3.公司設(shè)立登記的法律效力。《公司登記管理條例》第25條規(guī)定:“依法設(shè)立的公司,由公司登記機關(guān)發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司憑公司登記機關(guān)核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》刻制印章,開立銀行賬戶,申請納稅登記。”由此可見,公司經(jīng)設(shè)立登記的法律效力就是使公司取得法人資格,進而取得從事經(jīng)營活動的合法身份。