在交付執(zhí)行前,暫予監(jiān)外執(zhí)行由交付執(zhí)行的人民法院決定。對于被告人可能被判處拘役、有期徒刑、無期徒刑,符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,被告人及其辯護(hù)人有權(quán)向人民法院提出暫予監(jiān)外執(zhí)行的申請,看守所可以將有關(guān)情況通報人民法院。人民法院應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查,并在交付執(zhí)行前作出是否暫予監(jiān)外執(zhí)行的決定。人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,應(yīng)當(dāng)制作暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書,寫明罪犯基本情況、判決確定的罪名和刑罰、決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的原因、依據(jù)等,通知罪犯居住地的縣級司法行政機關(guān)派員辦理交接手續(xù),并將暫予監(jiān)外執(zhí)行決定書抄送罪犯居住地的縣級人民檢察院和公安機關(guān)。
在交付執(zhí)行后的判決、裁定執(zhí)行過程中,對具備監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯,由監(jiān)獄提出書面意見,報省級以上監(jiān)獄管理機關(guān)批準(zhǔn)。在看守所、拘役所服刑的罪犯需要暫予監(jiān)外執(zhí)行的,由看守所或拘役所提出書面意見,報主管的設(shè)區(qū)的市一級以上公安機關(guān)批準(zhǔn)。批準(zhǔn)暫予監(jiān)外執(zhí)行的機關(guān)應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)的決定抄送人民檢察院。
對于暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,由社區(qū)矯正機構(gòu)執(zhí)行。對于服刑中決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,原執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)將罪犯服刑改造的情況通報負(fù)責(zé)監(jiān)外執(zhí)行的社區(qū)矯正機構(gòu),以便有針對性地對罪犯進(jìn)行管理監(jiān)督。負(fù)責(zé)執(zhí)行的社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知罪犯,在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間必須接受監(jiān)督改造并遵守有關(guān)的規(guī)定。
根據(jù)刑事訴訟法第257條的規(guī)定,對暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時收監(jiān):
(1)發(fā)現(xiàn)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;
(2)嚴(yán)重違反有關(guān)暫予監(jiān)外執(zhí)行監(jiān)督管理規(guī)定的;
(3)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,罪犯刑期未滿的。
最高人民法院《解釋》第433條則規(guī)定:暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有下列情形之一的,原作出暫予監(jiān)外執(zhí)行決定的人民法院,應(yīng)當(dāng)在收到執(zhí)行機關(guān)的收監(jiān)執(zhí)行建議書后15日內(nèi),作出收監(jiān)執(zhí)行的決定:(1)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的;(2)未經(jīng).比準(zhǔn)離開所居住的市、縣,經(jīng)警告拒不改正,或者拒不報告行蹤,脫離監(jiān)管的;(3)因違反監(jiān)督管理規(guī)定受到治安管理處罰,仍不改正的;(4)受到執(zhí)行機關(guān)兩次警告,仍不改正的;(5)保外就醫(yī)期間不按規(guī)定提交病情復(fù)查情況,經(jīng)警告拒不改正的;(6)暫予監(jiān)外執(zhí)行的情形消失后,刑期未滿的;(7)保證人喪失保證條件或者因不履行義務(wù)被取消保證人資格,不能在規(guī)定期限內(nèi)提出新的保證人的;(8)違反法律、行政法規(guī)和監(jiān)督管理規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重的其他情形。人民法院收監(jiān)執(zhí)行決定書,一經(jīng)作出,立即生效。
對于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯應(yīng)當(dāng)予以收監(jiān)的,由人民法院作出決定,將有關(guān)的法律文書送達(dá)公安機關(guān)、監(jiān)獄或者其他執(zhí)行機關(guān)。具體而言,人民法院應(yīng)當(dāng)將收監(jiān)執(zhí)行決定書送交罪犯居住地的縣級司法行政機關(guān),由其根據(jù)有關(guān)規(guī)定將罪犯交付執(zhí)行。收監(jiān)執(zhí)行決定書應(yīng)當(dāng)同時抄送罪犯居住地的同級人民檢察院和公安機關(guān)。
如果罪犯是在執(zhí)行過程中被決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)獄等執(zhí)行機關(guān)收監(jiān)。被決定收監(jiān)執(zhí)行的社區(qū)矯正人員在逃的,社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即通知公安機關(guān),由公安機關(guān)負(fù)責(zé)追捕。
不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的罪犯通過賄賂等非法手段被暫予監(jiān)外執(zhí)行的,在監(jiān)外執(zhí)行的期間不計入執(zhí)行刑期。罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間脫逃的,脫逃的期間不計入執(zhí)行刑期。對于人民法院決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,人民法院在決定予以收監(jiān)的同時,應(yīng)當(dāng)確定不計入刑期的期間。對于監(jiān)獄管理機關(guān)或者公安機關(guān)決定暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯具有上述情形的,罪犯被收監(jiān)后,所在監(jiān)獄或者看守所應(yīng)當(dāng)及時向所在地的中級人民法院提出不計入執(zhí)行刑期的建議書,由人民法院審核裁定。
罪犯在暫予監(jiān)外執(zhí)行期間死亡的,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時通知監(jiān)獄或者看守所。
暫予監(jiān)外執(zhí)行過程中罪犯刑期屆滿的,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)獄等執(zhí)行機關(guān)辦理釋放手續(xù)。